丹阳市城镇污水处理系统配套管网一期工程的招标公告

江苏省丹阳市工程建设项目招标公告（资格后审）

一、丹阳水务集团有限公司的丹阳市城镇污水处理系统配套管网一期工程延陵镇丹延路污水管网已经丹阳市发改委批准建设。工程所需资金来源是市财政解决，现已落实。现邀请合格的潜在投标人参加本工程的投标。

二、丹阳市正大工程造价咨询有限公司受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

三、工程概况

1.工程地点：延陵镇丹延路；

2.工程规模：DN400球墨铸铁管950m，dn300球墨铸铁管15m，dn500球墨铸铁管11m，DN100PE实壁管234m，DN400PE实壁管104m，DN108*4钢管10m        

φ1000污水检查井28座，排气阀井1座，消能井1座，拉管工作井3座,1600*2440截流井2座

3.工程发包价：1455677.02元；

4.计划开、竣工时间：2019年07月20日—2019年09月17日，工期 60日历天

四、本招标工程共分1个标段，标段划分及相应招标内容如下：

管网工程（图纸及清单内的所有内容）施工

每位申请人可申请上述最多1个标段的投标,最多可以中1个标段。

五、 投标申请人应当具备的主要资格条件

1.申请人资质类别和等级：市政公用工程施工总承包三级（含）以上；

2.拟选派项目负责人资质等级：市政公用工程注册建造师二级（含）以上；

3.企业信誉：无工程质量、安全生产事故在暂停、整顿期内的；

4.项目负责人信誉：近两年无安全质量事故；

5.类似业绩：项目负责人近3年内承担过污水管网工程施工。说明：类似工程有效期从招标公告发布之日起倒算，且时间以工程竣工验收证明为准。类似工程业绩指标出现不一致的情况时以工程竣工验收证明为准。招标的类似工程须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，否则不予认可）、工程竣工验收证明、中标通知书原件扫描件，缺一无效；非招标（直接发包、专业分包）的类似工程须提供施工合同（须经建设行政主管部门备案，否则不予认可）、工程竣工验收证明原件扫描件，缺一无效。要求的类似工程业绩指标不能在以上原件扫描件中体现的，须提供业绩项目所在地建设工程招投标管理部门或建设行政主管部门出具的能反应相关指标的证明原件扫描件，否则业绩不予认可。注：投标单位提供的类似业绩必须录入镇江市公共资源交易中心诚信库中，否则视为无效业绩，资格审查不通过。

6.本工程不接受联合体投标；

7.其他条件：

⑴具有独立订立合同的能力；

⑵未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

⑶企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等违法、违规问题、被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

⑷企业的资质类别、等级和项目负责人的资质满足招标公告要求；

⑸资格审查申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

⑹企业具有安全生产条件，并取得安全生产许可证；

⑺拟派项目负责人必须满足下列条件之一：

①项目负责人是非变更后无在建工程的。项目负责人（非首次执业）在其执业范围内无在建工程的，必须提交距离本次工程投标文件递交截止时间最接近的工程的竣工验收报告。

②项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。项目负责人办理变更手续的，须递交对此变更有行业管理权限的主管部门依法变更备案的证明材料。

③项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

⑻符合法律、法规规定的其他条件；

⑼项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者职业：

a、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

六、不接受投标人参加投标的情形：  

1.因招标投标活动中有违法、违规等不良行为，被行政监督主管部门公示限制且限制期限未满的。

2.招标人拒绝挂靠单位参与本工程的投标，在项目实施过程中，招标人如发现系无资质的单位或个人挂靠施工的，可以立即无责任终止合同，没收履约保证金，清退其出场，已完工程量不予结算；对招标人造成的损失，由投标人加倍赔偿。

七、本工程预算额： 1637757.10  元，本工程预算下浮比率： 14 %（扣除暂列金额和暂估价），下浮后发包价格： 1455677.02元

八、本工程采用现场“合理价随机确定中标人法”，按以下方法进行开评标。

(一)招标人按招标文件规定的开标时间，在丹阳市公共资源交易中心举行开标会。

(二) 当投标人小于等于20家时，按递交投标文件签到的顺序，由投标人法定代表人或其授权委托代理人（带本人居民身份证）公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人（所抽取号码直至开评标结束，不再另行抽取）。再对所有投标人进行形式性评审和资格审查，由招标人从评审合格的投标人名单中公开随机抽取其中1-3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。

(三) 当投标人大于20家时，按递交投标文件签到的顺序，投标人的法定代表人或其授权代表（带本人居民身份证）公开随机抽取代表该投标人的号码，招标人当场公布每个号码所对应的投标人（所抽取号码直至开评标结束，不再另行抽取）。在解密投标文件前，招标人公开随机抽取其中20个号码(不排序)，再对这20个号码所对应的投标人进行形式性评审和资格审查，由招标人从评审合格的投标人名单中公开随机抽取其中1-3个号码，第一个号码对应的投标人为第一中标候选人，第二个号码对应的投标人为第二中标候选人，第三个号码对应的投标人为第三中标候选人。

注：按照苏建规字【2017】1号文执行

九、形式性评审和资格审查标准：

由评标委员会根据以下评审标准对投标文件进行评审，有一项不符合评审标准的，评标委员会将否决其投标。

1、形式性评审标准：内容包括：⑴未按招标文件要求提供投标保证金的；(2)根据镇政建〔2017〕90号规定未提供镇江属地建设主管部门颁发的在有效期内的《信用管理手册》或未提供在镇江属地缴纳的在有效期内的农民工工资保证金凭证原件(扫描件)或根据镇政建〔2017〕90号规定未提供镇江属地建设主管部门颁发的在有效期内的《信用管理手册》或未提供在镇江属地缴纳的在有效期内的农民工工资保证金凭证原件(扫描件)或未按镇政建〔2019〕114号规定缴纳农民工工资支付保证保险(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；(4)投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；(5)投标报价高于招标文件设定的最高投标限价的。⑹诚信承诺书未提供原件、未按格式要求填写加盖公章。

2、资格评审标准：详见招标文件第二章资格审查。

十、本次工程要求投标企业法定代表人(或其授权委托代理人)必须参加开标会，并手持授权委托书原件（法人到场除外）、有效居民身份证原件。

十一、招标文件（含资格后审文件）下载

请申请人网上缴纳招标文件购买费用人民币300元后http://222.186.125.129/zjhynew，于2019年06月25日至2019年07月1日期间持企业CA证书网上下载招标文件（含资格后审文件），逾期将不得下载。

本工程截标、开标时间为：2019年07 月5日9:00

注：企业CA证书及电子签章办理地点：镇江市公共资源交易中心一楼1032室（镇江市润州区冠城路8号工人大厦），咨询电话：0511-85221021 88968012 18652861188。

1.投标申请人网上购买下载招标文件具体要求：

⑴投标申请人必须是镇江市公共资源交易中心企业诚信库会员；

⑵投标申请人必须在以下指定银行开设支付账户：工商银行、建设银行、农业银行、交通银行、招商银行、浦发银行、华夏银行、民生银行、光大银行、徽商银行、中国银行、深发银行。

⑶购买招标文件费用发票：投标申请人可凭招标文件下载确认单和单位介绍信，在该项目开标结束后向招标代理机构及新点软件索取发票。

十二、投标方式：本工程采取网上招标、网上投标、网上评标。各投标单位用“新点”投标文件制作工具制作的投标文件（资格审查材料及承诺等）符合网上开标要求才可获得进入评标阶段。投标时需同时提交电子文档和资格审查书面文本。开标期间必须携带CA锁及电子标书光盘（备份），未携带导致投标数据无法导入、或携带仍导致投标数据无法导入的，将按无效投标文件处理。(新的投标工具“新点”投标文件制作工具下载http://www.zjggzy.gov.cn/xzzq/second-page.html) 咨询电话：18052893535。

十三、本工程投标保证金：2万元，必须在截标、开标时间前通过本单位基本账户登录网上银行支付成功，否则投标无效。

户名：丹阳市公共资源交易中心托管专户

开户行：中国工商银行丹阳市和平桥分理处

账号：下载招标文件后在业务查询的“获取子账户”模块中选定投标项目后“获取子商户号”，此随机生成子商户号即保证金支付账号。

1.投标人在缴纳投标保证金时，应充分考虑银行汇款的时间误差风险。投标人缴纳投标保证金后，可通过“镇江市公共资源交易中心网”会员系统“保证金缴纳查询（丹阳）”菜单确认核实投标保证金的缴纳情况。如发现系统显示保证金未到账或企业的缴纳账号与企业诚信库中登记的基本账号不一致的，请及时与丹阳市公共资源交易中心（0511-86906605或15952951462）联系。

2.保证金支付具体操作可登陆镇江市公共资源交易网（http://www.zjggzy.gov.cn/）-办事指南保证金缴纳流程。

3.本工程投标保证金也可以用基本账户所在银行出具的银行保函方式缴纳，以这种方式缴纳投标保证金的，需在符合性检查资料中提供银行保函原件，并将原件扫描件在投标文件中上传，如未提供或提供不满足要求的，则视为未按招标文件要求缴纳投标保证金。

十四、履约担保：

1.中标人公告后7天内且在签订合同前，中标人须以转账的形式向招标人指定账户提交中标合同金额的10%的履约保证金，或以基本账户所在银行出具的银行保函的方式缴纳。

2.中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

3.招标人同时向中标人提供合同总价的10%的工程款支付担保。

十五、资格审查方式及入围方法和数量：本工程采用资格后审方式，资格审查通过全部入围。招标公告发布后，潜在投标人少于3个的或资格审查合格少于3个的或投标人少于3个的，依法重新招标。

十六、其他

1.投标人存在串通投标、弄虚作假等违法违规行为，或者撤销投标、或资格预审合格的投标人放弃投标、放弃中标资格的，不得参加该项目重新招标的投标，并依法予以处理。

2.施工招标项目中，属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人可以在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者提供3个以上符合要求的不同厂家品牌的同档次产品供投标人选择。投标人拟选择推荐的厂家或品牌以外的产品，应满足招标文件中提出技术标准和质量要求，并由招标人同意。

3.本工程按苏建价【2016】154号文执行，该工程计价采用一般计税方法。

4.根据苏清办【2016】7号文规定，未经解禁的企业和个人不得允许参与本工程投标。

5.在公共资源交易领域的招标投标活动中，对实施联合惩戒的对象和措施按照苏信用办【2018】23号（关于印发《关于在公共资源交易领域的招投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知）文件要求执行。

6.投标人围标、相互串通投标，骗取中标的，中标无效并取消其两年内参加丹阳地区依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，给招标人造成损失依法承担赔偿责任。

7.施工工程执行苏建建管【2016】214号文“依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确。”

8.因中标单位原因，受到招标人涉及质量、进度、安全文明施工等通告两次的，招标人将该中标单位拉入黑名单。招标人有其他项目招标的，将有权拒绝接收黑名单内各单位递交的投标书。

9.对于设置类似工程业绩的项目，如有投标单位明显不具备招标文件要求的类似工程业绩（注：无类似工程业绩或工程业绩指标完全不符合招标文件要求的），仍坚持参加项目投标的，将被认定为投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动，视为串通投标行为，将依法作出严肃处理，同时投标报价不纳入基准价计算。

十八、如有异议或投诉请各按照《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法》【苏建规字【2016】4号】的相关规定进行异议或投诉。

1.异议受理地址：丹阳市行政服务中心八楼正大办公室806室（丹阳市开发区兰陵路88号）

异议受理电话：0511-86578332    异议受理邮箱：346774179@qq.com

2.投诉受理地址：丹阳市行政服务中心八楼建设工程招标投标管理办公室（丹阳市开发区兰陵路88号）

投诉受理电话：0511-86568807   投诉受理邮箱：zbb86921822@sina.com