合成氨企业有了环境守法指南

    8月14日，中国化工报记者从环保部获悉，《合成氨企业环境守法导则》日前正式印发，涉及全国范围内的新、改、扩建以及现有的合成氨企业。《导则》涵盖清洁生产、建设项目环境守法、污染防治及环境应急管理、环境管理制度、企业内部环境管理措施等内容。中国化工报记者采访了解到，该《导则》可称为合成氨企业环境守法的指南，企业在运营过程中各环节的环保工作均可“按图索骥”。这意味着今后合成氨企业加强环境管理有了更规范、更方便的参考依据。

　　中国化工报记者从合成氨企业了解到，当前合成氨行业面临的环保压力越来越大，环境守法成为企业生存发展的重大课题。合成氨企业应遵守普遍适用性的环境法律、法规、规范性文件、标准及政策等，还应符合行业性的环境管理要求、规范等，还有一些环保相关规定分散在相关技术标准、准入条件、行业政策里。这些法律法规和政策非常繁多，相互之间又有所交叉，企业完全理解掌握法规内容、遵守法规，缺乏系统指导。

　　环保部相关人士告诉中国化工报记者，该《导则》的守法依据包括《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》等21部法律，《建设项目环境保护管理条例》、《排污费征收使用管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等3项法规，《建设项目竣工环境保护验收管理办法》、《污染源自动监控管理办法》、《环境信息公开办法（试行）》、《建设项目环境影响评价分类管理目录》等13项部门规章和规范性文件，以及《合成氨工业水污染物排放标准》、《大气污染物综合排放标准》、《恶臭污染物排放标准》等至少17项标准和规范。

　　环保部表示，《导则》不仅梳理了法规标准，还指出了实现环境守法的方法和途径。制定该《导则》正是为了提高合成氨企业遵守环保法律法规的能力和水平，使合成氨企业从立项建设到日常管理，都能主动遵守环保法律、法规、规章制度和技术标准、规范性文件的规定；同时，持续改进环境行为，降低环境违法风险，提高合成氨企业的污染防治水平和环境管理能力，最终将推动合成氨企业全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放、高效率的节约型增长方式。

　　中国化工报记者发现，《导则》的内容非常丰富全面。从项目建设阶段的环境守法，到生产过程的环境管理；从合成氨、尿素、硝酸铵及联产甲醇等生产工艺及污染源分析，到主要污染治理设施运行要求；从企业内部环境监督管理体系，到主要环境违法责任等均涵盖在内。业内人士表示，对于合成氨企业而言，这相当于一份环境守法的“完全手册”。