世贸裁决中国9种原材料出口限制违规

　　据美国媒体报道，世贸组织贸易纠纷仲裁委员会7月5号裁决，中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、矽铁、矽化碳、黄磷和锌等9种工业原材料施加出口配额和出口关税等限制措施违背了中国的入世承诺。世贸要求中国修改政策规定，履行世贸成员国的责任。

　　这9种原材料是钢铁、铝和化工产业的关键原材料，中国是这些原材料的主要出口国。同稀土限制措施一样，中国为这些原材料制订了出口限制措施，引发其他原料进口国的抗议。2009年，美国、欧盟和墨西哥就此向世贸组织提出了申诉。

　　中国辩护称，施加限制是因为这些是不可再生原材料，世贸允许保护，而且这有利于保护公民的健康。委员会认为，这些理由不能成立，因为中国未能证明对这些原材料的国内生产与消费施加了同样的限制，而且中国未能证明限制措施可以在近期或不远的将来降低环境污染。

　　根据规则，中国可以进行上诉。国际矿业研究机构Industrial Minerals研究员尼古拉托普洛斯(Vasili Nicoletopoulos)说，如果上诉被驳回，美国等国就能够对中国的稀土出口限制措施提出同样的申诉。他说：“这取决于中方的上诉。如果胜诉，就会有困难。如果上诉被驳回，就为第二波行动打开了大门，这很可能包括稀土。”
 
　　美国贸易代表处同日发表声明，称赞世贸5号裁决“是美国和世界各国制造业与劳工的重大胜利。”贸易代表柯克批评中国的原材料出口限制措施“牺牲其他国家用户的利益，为中国下游产业提供了实质性的竞争优势”，“对全球市场的供应链造成了严重而有害的影响。”

　　柯克强调，全球贸易体系的根本原则，是所有世贸组织成员，无论是发达国家还是发展中国家，都需要平等的原材料供应来发展并取得繁荣。
 
　　美国与欧盟向世贸申诉时指出，中国限制工业原材料出口，造成了原材料供应短缺，抬高了国际市场价格，中国国内制造业却能享有廉价的原材料供应。

　　世贸委员会还裁定，中国出口许可证管理制度的某些方面因限制原材料出口而触犯了世贸规则。