在24日银川召开的2012中国化工园区发展论坛上,中国石化联合会化工园区工作委员会秘书长杨挺表示,为落实国家相关产业政策,进一步规范我国化工园区的建设与发展,中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会正在与清华大学技术创新研究中心合作,共同建立了一套针对我国石油和化工园区的综合评价指标体系。
据悉,该体系以工业区理论、产业集群理论和科学发展观精神为支撑,从园区建设发展中所涉及的综合经济实力、基础设施及配套能力、公用工程建设、安全环保与节能减排指标、自主创新环境能力建设、从而为相关决策部门掌握园区发展动态,引导化工园区科学发展提供信息支撑。
指标体系共包括有49个量化指标和1个非量化指标,其中49个量化指标中包括有9个推算指标。 49个量化指标具体分为综合经济实力、基础设施及配套能力、公用工程成本、安全环保与节能减排、自主创新环境五大类,1个非量化指标是指园区产业定位与上下游产业配套建设情况。
根据中国石油和化学工业联合会化工园区工作委员会2011年所做的一次全国性化工园区调查的不完全统计,全国25个省市自治区(不包括广东、广西、青海、西藏、安徽、贵州)省级重点化工园区或以石油和化工为主导产业的工业园区共有186家。
上述186家化工园区2010年所涉及的工业总产值为2.0万亿元,入园规模以上企业总数8022家,占上述25个省市规模以上石油和化工企业22665家的35.4%。而据石化联合会估计,目前国内已建和在建的化工园区和化工集中区总数有可能上千家。
杨挺称,目前化工园区存在的主要问题包括,缺乏统一宏观规划;审批权限模糊园,区准入制度不严;环境安全监管事故应急体系不完善,专业化人员缺乏;企业入园准入机制不完善,招商策略不明晰;规划实事求是,与周边资源环境协调;园区规划原料来源不科学,缺乏自身风险承载力评价。
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