新消费税收政策实施 润滑油市场成本加剧

    经国务院批准，日前财政部、国家税务总局联合下发《关于提高成品油消费税的通知》（财税﹝2014﹞94号），调整了成品油等部分产品消费税政策。通知规定，自2014年11月29日起，将汽油、石脑油、溶剂油和润滑油的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.12元/升。将柴油、航空煤油和燃料油的消费税单位税额在现行单位税额基础上提高0.14元/升。航空煤油继续暂缓征收。同时，自2014年12月1日起，取消气缸容量在250毫升（不含）以下的小排量摩托车、汽车轮胎、酒精的消费税；取消车用含铅汽油消费税，汽油税目不再划分二级子目，统一按照无铅汽油税率征收消费税。停止征收成品油价格调节基金。

    2014年11月28日，新的消费税政策公布。本次国家对润滑油、基础油和燃料油等石油产品消费税收分别上调。润滑油和基础油产品本次上涨0.12元/升，调整后为1.12元/升，折合成吨价则为1261.12元/吨（橡胶油产品也按润滑油消费税征收）；减线油产品按燃料油产品征收，本次上涨0.14元/升，调整后为0.94元/升，折合成吨价位则为1058.44元/吨。目前，白油产品未做具体说明，仍延续之前税收政策。符合国家标准的白油产品免征收消费税。（工业级白油行业标准（SHT0006-2002)、食品级白油国家标准(GB4853-2008)及化妆用白油行业标准（SH0007-90，1998年确认））本次消费税上调，将从2014年11月29日起正式执行。

    目前，新消费税政策已经开始实施，中石油、中石化及中海油三大润滑油基础油炼厂开始执行新政。据主营炼厂人士表示，目前新政刚开始执行，且目前市场正处于疲软低迷期，新政对整个润滑油基础油市场还未产生明显影响。在中国传统的润滑油调和销售旺季，今年润滑油基础油市场一反常态，"旺季不旺"成为本年度润滑油基础油市场的真实写照。因此，本次润滑油基础油消费税虽然上调，但受基础油市场终端需求的持续匮乏，炼厂无法实现价格上调，本次税收上涨只能由炼厂自身承担。据百川资讯了解，虽然本次新政已经开始实施，但润滑油市场整体影响并不明显。虽然短期内，润滑油基础油市场价格暂未上调，但长期来看，炼厂及调和厂炼油及调和成本增加后，终将这部费用转嫁与下游和终端消费者身上。

    附表：润滑油产品税收标准