江苏金湖：政府采购筑牢“防护墙”

淮安日报讯 2014年，金湖县行政事业单位采购8.65亿元，节约资金8500万元，节约资金率达到了9.83%。

金湖县商务局在“危仓老库”维修改造中，可视信息化采购实行公开招标，一家电子公司以140万元中标，仅此一项节约资金36万元，这是该县政府采购的镜头之一。

2014年，金湖县政府采购工作坚持规范操作，不断完善监督体系，建立健全监督制约机制，着力构建监督防线，筑起监督防范坚实壁垒，确保政府采购工作规范运作。据了解，1―12月，全县行政事业单位采购8.65亿元，节约资金8500万元，节约资金率达到了9.83%，这些资金全部投向民生工程。

金湖县政府采购中心从完善规章制度，构建防范商业贿赂制度约束机制来治理政府采购领域商业贿赂。一方面健全和完善政府采购制度。下发了《关于进一步加强政府采购工作的意见》，分别从加强政府采购计划管理、明确政府采购方式、规范政府采购资金支付办法、健全政府采购监管制度四个方面明确了要求。同时规范政府采购操作规程，使政府采购工作能够按照法律和规章要求运作。另一方面金湖县结合政府采购领域商业贿赂自查自纠工作成果，针对商业贿赂易发生的环节下发了治理商业贿赂目标分解表，把治理商业贿赂工作目标分解到各个职能部门和采购单位。

该县政府采购中心在实际工作中，对每一项采购项目都做到严肃采购程序，每次都邀请县纪委、财政、采购单位代表等参与事前、事中、事后的监督管理，做到公平、公正、公开运作，打造阳光采购平台。事前监督做到公开办事程序、工作人员行为准则和服务承诺，实现采购决策、管理、操作三个环节的分离，具体包括项目计划申报和确定、采购方式的确定、采购项目内容的确定、招标文件的制作等。事中监督做到确保应纳入采购目录范围的项目必须实行集中采购，使采购行为置于公众监督之下。具体包括采购信息的公布及时效、评标组织的准备、评委的选定、评标期间的监督和中标人的确定。事后监督做到三个结合，一是与纪委监察部门及审计部门的结合，对采购单位及供应商采取定期与不定期的检查，发现问题及时进行处理；二是与会计中心结合，加强对项目实施进程和资金支付的监督，确保采购单位按照招标的采购清单实施采购；三是与采购人结合，共同把好项目验收关，确保采购项目保质保量完成。同时，及时做好采购结果公示及资料存档工作，对采购档案进行了全面规范整理，按照要求统一存档。

据统计，2014年，金湖县组织了44次公开招标活动，公开询价181次，竞争性谈判达19次，仅货物采购就达0.46亿元，节约资金达到了0.04万元，节约资金率达到了8.7%。（通讯员顾仕权 殷亚娟 吴耀丽）

来源：淮安日报