阮伟祥：建议加强染料业环境监察

　　时值两会召开，作为染料行业的从业者，我想向政府提出关于加强染料行业环境监察的建议。

　　我国是染料生产大国，染料产量占全球60%以上。染料生产长期依赖传统技术，形成了较为严重的环境污染。同时，染料行业存在低技术含量、小化工厂林立和分散布局的“低小散”现象：一些企业沿用老工艺、老装备;一些企业仅有几台反应釜就组织生产，根本没有治污的打算和能力;一些产品由于分散生产，很难形成步调一致的环境监管;一些严重污染的企业则不断“迁徙”到环境监管薄弱的地区，造成污染的扩散。

　　2014年上半年，仅中央媒体就曝光了3起涉及染料行业的污染事件，9月份被曝光的腾格里沙漠污染事件更是因为有了习总书记的批示而震撼了全行业。
　　一些企业不敢明目张胆生产国家明令禁止的产品，就以“地下交易”的方式偷偷生产;一些污染严重的小企业则成为其他企业的加工厂，把污染留在了当地。

　　染料行业的污染问题归根到底还是执法问题。环境污染的背后正是腐败不除，所以治污必先反腐。以牺牲环境换取GDP依然大行其道，难怪一些政府官员对污染总是千方百计地掩盖，上级来检查时向企业通风报信，对媒体和公众的监督则竭力阻挠，一旦出现环境事件就反复“公关”，大事化小。同时公务员向企业提供排污便利的现象也大量存在。这种做法并没有给地方带来多大的发展，但慷公家之慨，却给少数官员和投机分子带来实惠。

　　染料行业的污染现象和不良风气已经严重影响了行业的进步，我期待全国两会的召开，对促进染料行业的健康发展能起到重要的推动作用。对此，我个人提出如下建言：

　　一是依法推进环保反腐。要根除染料行业环境污染长期存在的体制土壤，建立政府官员对环境保护的终身负责制。

　　二是提高企业环境违法成本。依法对染料行业的环境违法行为进行责任追究，并一查到底，要通过对大案要案的查处来震慑尚存侥幸心理的人。

　　三是建立重点产品的准入制度。对那些单位产品排污量较大，且依然大量采用落后工艺来生产的染化产品，要不断提高环保门槛。

　　四是强化精细化工企业布局。要因地制宜地发展染料工业，对那些不具备发展条件的地区要限制企业落户，尤其是沙漠地区和河流中、上游地区要禁止发展染料产业。（作者：浙江龙盛集团股份有限公司董事长 阮伟祥）