安庆石化：对承包商实行“四严”管理
作者：杨旦 2015年07月17日 来源：中国石化新闻网 浏览量：
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今年以来，安庆石化大力推进承包商安全管理专项整治工作，通过对承包商实行“四严”管理，严格资格审查和业绩评价，严明各级管理责任，严格承包商入厂教育，严格监督考核，不断提升承包商管理水平。
今年以来，安庆石化大力推进承包商安全管理专项整治工作，通过对承包商实行“四严”管理，严格资格审查和业绩评价，严明各级管理责任，严格承包商入厂教育，严格监督考核，不断提升承包商管理水平。
该公司根据业务承包流程制定了严谨的管控流程，从入厂资质审查到日常监督考核，每个环节都有细致的管理规定和相关措施，使承包商管理日趋规范化和常态化。
在资质把关方面，该公司坚持“两手抓”，一方面严抓主力承包商资格审查。安环部每年会同工程主管部门和各作业部，按照制定的资质和业绩评定细则，对承揽施工作业的总包及主力承包商进行年度HSE业绩评价，督促承包商加强自身队伍建设。今年上半年，有2家承包商单位因业绩评价不合格被安庆石化清退。另一方面，按主力承包商的标准严格把关分包商的“入场体检”，去劣存优。今年该公司就清退了工程板块7家达不到要求的分包商，对审查合格的也进行审核备案。
为保证承包商管理无真空地带，今年，安环部和工程主管部门在对施工现场问题进行梳理分析的基础上，结合施工环节事故案例和新修订的《安全生产法》，对承包商安全管理内容及责任分层进行了清晰界定，进一步明确了承包商自主管理、监理单位、属地单位、安全巡护队、工程主管部门和安全监督部门的管理内容、要求和责任。
针对承包商施工人员流动性大和文化程度高低不一的情况，该公司一方面规范工作程序，推行承包商教育预约登记制，并将入厂教育与承包商资质、现场安全管理人员资格、自主安全教育情况相联系，分层把好三级安全教育关，对不符合要求的一律不予安全教育。另一方面分类实施教育，根据施工的任务和作业区域的特点，细化安全教育内容，对考试不合格的一律不予通过。上半年共对2000余名承包商施工人员进行了入厂一级安全培训，对76名不合格的取消了入厂资格。
该公司尤其严格承包商的日常监管，实行“铁面”考核。安环部根据现场检查问题的情况，细化了每类问题的考核标准，并确定了经济考核与业绩扣分并举、重复问题累进考核的原则。1－6月共对65项问题进行了考核，对3家承包主要负责人进行了警戒约谈，对4处风险较大的施工下发了停工整治令。另外，还对属于业主管理责任的承包商问题实行连带考核，其属地单位或主管部门相应受到处罚。
该公司根据业务承包流程制定了严谨的管控流程，从入厂资质审查到日常监督考核，每个环节都有细致的管理规定和相关措施，使承包商管理日趋规范化和常态化。
在资质把关方面，该公司坚持“两手抓”，一方面严抓主力承包商资格审查。安环部每年会同工程主管部门和各作业部，按照制定的资质和业绩评定细则，对承揽施工作业的总包及主力承包商进行年度HSE业绩评价，督促承包商加强自身队伍建设。今年上半年，有2家承包商单位因业绩评价不合格被安庆石化清退。另一方面，按主力承包商的标准严格把关分包商的“入场体检”，去劣存优。今年该公司就清退了工程板块7家达不到要求的分包商，对审查合格的也进行审核备案。
为保证承包商管理无真空地带，今年，安环部和工程主管部门在对施工现场问题进行梳理分析的基础上，结合施工环节事故案例和新修订的《安全生产法》，对承包商安全管理内容及责任分层进行了清晰界定，进一步明确了承包商自主管理、监理单位、属地单位、安全巡护队、工程主管部门和安全监督部门的管理内容、要求和责任。
针对承包商施工人员流动性大和文化程度高低不一的情况，该公司一方面规范工作程序，推行承包商教育预约登记制，并将入厂教育与承包商资质、现场安全管理人员资格、自主安全教育情况相联系，分层把好三级安全教育关，对不符合要求的一律不予安全教育。另一方面分类实施教育，根据施工的任务和作业区域的特点，细化安全教育内容，对考试不合格的一律不予通过。上半年共对2000余名承包商施工人员进行了入厂一级安全培训，对76名不合格的取消了入厂资格。
该公司尤其严格承包商的日常监管，实行“铁面”考核。安环部根据现场检查问题的情况，细化了每类问题的考核标准，并确定了经济考核与业绩扣分并举、重复问题累进考核的原则。1－6月共对65项问题进行了考核，对3家承包主要负责人进行了警戒约谈，对4处风险较大的施工下发了停工整治令。另外，还对属于业主管理责任的承包商问题实行连带考核，其属地单位或主管部门相应受到处罚。
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