东莞将启动臭氧防治行动 VOCs浓度纳入日常监测

最新监测数据显示，臭氧已经取代PM2.5成为影响珠三角地区空气质量的主要污染物。作为区域内臭氧年均浓度最高的城市之一，东莞市将在全省范围内率先启动臭氧污染防治专项行动，力争到2017年实现臭氧浓度达到国家二级标准。

今年臭氧浓度日达标率要达80%

来自环境监测部门提供的数据，近5年，全市臭氧平均浓度均超出了国家二级标准，已严重影响全市空气质量水平。根据东莞市环保局元旦后对外印发的《东莞市臭氧污染防控专项行动计划(2015—2017)》(以下简称“《专项行动计划》”)，未来两年，东莞将力争让臭氧浓度逐步下降，基本达到环境空气质量二级标准。

具体而言，2016年，东莞将完成第二批VOCs重点行业企业升级改造，全面清理VOCs非法产能，推进VOCs绿色示范项目建设，进一步加强VOCs监测和监管能力，基本完成集中供热区域燃煤锅炉淘汰。实现VOCs排放量大幅减排，NOx继续削减，臭氧浓度年评价值比2014年下降6%，日达标率提高到80%的目标。

到2017年，全市将完成最后一批VOCs重点行业企业升级改造，VOCs产业布局全面得到优化调整，完善VOCs监测预警体系。VOCs和NOx将实现持续协同控制，基本建成臭氧污染长效防控机制。实现臭氧浓度年评价值比2014年下降12%，基本达到环境空气质量二级标准，日达标率提高到85%的目标。

全市细分区域严格控制VOCs排放

VOCs是造成臭氧污染的重要来源。针对这一情况，《专项行动计划》首次将全市细分为禁止准入区域、严格控制区域和一般控制区域，进一步控制VOCs重点行业项目。

具体来说，环城路范围内和各镇街中心区域(由镇街自行划定)为禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、涂装、化工等新增VOCs排放行业项目(市重大项目除外)。其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”。

莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及厚街、大岭山、寮步、长安、虎门等市区夏季上风向镇街为严格控制区域。区域内家具、印刷、制鞋、表面涂装等行业，须实施“2倍总量替代”，其他VOCs排放行业实施“1.5倍替代”。除上述区域外的其他区域为一般控制区域。区域内VOCs排放行业实施“减量替代”。

《专项行动计划》还指出，将建立并完善VOCs排放监控体系，现有监测子站将增设VOCs监测设备，完善区域VOCs污染评估体系，全面提高环境监测部门VOCs监测能力和技术水平。与此同时，在日常环境执法中，东莞将加强执法人员装备建设，为执法人员配备便携式VOCs检测仪，在日常巡查中加强对企业VOCs排放的监管。

《专项行动计划》还明确，重点行业工业企业每年至少要开展一次VOCs排放监督性监测。