水资源费改税试点:关注再生水及水电行业机会

　　财政部、水利部、税务总局联合下发《水资源税改革试点暂行办法》,将在河北省率先开展水资源费改税工作,我们分析该事件对环保及水电两个行业的影响,将核心观点归纳如下:1)环保行业:我们与环科院专家交流后认为,此次政策出台主要是希望改变以往水资源费征收不力的局面,同时也为下一步即将出台的环境费改税、水权交易等政策进行铺垫,倒逼排污企业主动寻求改造,我们继续推荐符合环保行业“效果化”变革趋势的中水回用行业,建议关注掌握污水处理回用、再生水核心技术的南方汇通、碧水源。2)水电行业:目前水电水资源费计费基本按照每千瓦时5厘计算,政策相当于将该部分成本转为资源税,政策对水电行业影响偏中性,16年来水偏丰的背景之下,桂冠电力、黔源电力、川投能源值得配置。

　　环保行业:用水成本提升及污水资源化趋势确定,北方人口密集及水资源紧缺地区提升回用水比例、扩大RO膜应用范围是必然趋势。一方面,以往工业企业凭借与地方政府的良好关系,逃避费用征收的局面将不再出现,根据我们测算,水资源费改税在全国范围推广后,增量税收约为200亿-300亿元,较目前提升较大,同时我们结合下一步即将出台的环境费改税、水权交易等政策判断,全国范围用水成本与排污成本进一步提升是大概率事件,对于耗水企业来说,用水和排污成本提升,倒逼其主动寻求改造或者改用中水作为水源。另一方面,在《暂行办法》中明确规定污水处理回用水、再生水免征水资源税,也有利于污水资源化变革。我们认为,未来在中国北部人口密集及水资源紧缺地区(环渤海、京津冀等地)提升回用水比例、扩大RO膜应用范围将是必然趋势。我们测算得出“十三五”时期,由市政中水回用及工业改造带来的RO膜市场空间约为608亿元,建议关注国内唯一RO膜生产企业南方汇通。

　　市政中水回用带来RO膜需求293亿元:假设人均水资源占有量显著低于全国平均水平的北京、天津、江苏等严重缺水省份,其水资源8%来自于回用污水、而非缺水地区回用比例为3%,得出新增RO膜需求为143亿元,更换需求为30亿/年,五年合计市场空间为293亿元。

　　工业水处理带来RO膜需求315亿元:1)待处理锅炉给水20亿吨/年,假设10%需进行脱盐化处理、RO膜工艺占比为3%,则带来新增RO膜需求为53亿元;2)工业污水为210亿吨/年,假设中水回用率为5%、RO膜工艺占比为1%,则新增RO膜需求为112亿元;3)工业给水精处理+中水回用更换需求为30亿/年。

　　水电行业:水资源费改税政策对行业影响偏中性,南方来水超预期,水电行业配置价值显现。14年持续至今的厄尔尼诺现象,是自20世纪有观测数据以来最强的,自入汛以来,南方地区已经出现了13次区域性暴雨天气过程,截至5月10日,东南诸河、长江、珠江、西南诸河降水量分别比往年同期偏多35%、31%、26%、23%。在来水量超预期的形势下,1季度水电设备平均利用小时数为691小时,比上年同期增加82小时,是近十年以来同期的最高水平。我们认为,目前水电配置价值比较明显,建议关注桂冠电力、黔源电力、川投能源。