环保政策密集重压 化工行业加速转型

　　“十二五”期间，染料行业加快了清洁生产技术改造的步伐。染料企业围绕节能减排不断改进生产装备、工艺技术，并结合自身实际不断吸收高新技术成果，大力推广染料清洁生产制备技术，对染料中间体生产采用加氢还原、三氧化硫磺化等清洁生产工艺改造，减少了废水、COD等有害物质的产生。

　　提起环保话题，人人为之关注。随着国家对环保问题的关注度越来越高，对化工企业相关的管理措施也正在变得越来越严格。

　　面对众多绿色法规的密集发布，化工行业又该如何面对呢?环境保护部环境规划院副院长吴舜泽表示，化工行业需要在产业结构、空间布局和循环发展上推动结构转型。

　　与此同时，为了达到更高的管理要求，化工企业不得不面对更高的环保成本，化工企业在国内和国际市场的成本优势将大打折扣。在国家供给侧改革的背景下，环保将给化工行业进一步加压。

　　湖北楚源高新科技股份有限公司董事长杨志成在接受中国经济时报记者采访时深有感触地说，“节能减排、保护环境，说起来是一个很沉重的话题，做起来则是一件更艰难的事情。这是因为，一方面，节能减排、保护环境是企业应该承担的社会责任和历史使命，必须不折不扣地做到。而另一方面，企业在为节能减排、保护环境投入巨额资金时，还要付出高昂的运行成本，这在社会效益和经济效益上是难以兼得的。”

　　加大环保综合治理 逐步树立全方位生态环保理念

　　由于产能过剩、买方需求不足等原因，化工行业近年来持续低迷，2016年供给侧改革大幕拉开，环保将倒逼化工行业整体朝向节能、绿色环保、高新产业发展，但这个过程将有一个艰难的“阵痛”期，如何平稳地度过值得化工人士和环保从业者深思。

　　随着环保政策的密集出台，越来越严格的要求，更让化工行业如履薄冰。5月16日，国家发改委和环保部联合发布修订后的《清洁生产审核办法》(以下简称《审核办法》)，并于7月1日起正式实施，同时，废止2004年8月16日颁布的《清洁生产审核暂行办法》(国家发展和改革委员会、原国家环境保护总局第16号令)。

　　《审核办法》指出，国家鼓励企业自愿开展清洁生产审核。有下列三种情形之一的企业，应当实施强制性清洁生产审核：污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的。

　　与此同时，5月31日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(简称《土十条》)，对今后一个时期我国土壤污染防治工作作出了全面战略部署，要求到2020年，全国土壤污染加重趋势得到初步遏制。

　　《土十条》将重点监管石油开采、石油加工、化工、焦化等行业，严格控制在优先保护类耕地集中区域新建石油加工、化工、焦化等行业企业。

　　染料产业作为化工行业的重要 “一员”，这两年，也处于环保治理的风口浪尖。

　　“三废”(废气、废水、固体废弃物的总称)治理对染料行业而言，是挑战和压力，更是机遇和动力。“十二五”期间，染料行业正是在国家环保政策的倒逼之下，抓住了这一历史机遇，率先在行业内推行清洁工艺，加强“三废”治理，也因此较早享受到了转型升级带来的成果。

　　近些年来，多地出台大气污染防治条例，并将VOCs(挥发性有机物)作为重点治理对象的同时，有一项以后可能在化工涂料行业带来深远影响的环保政策悄然出台。

　　据本报记者了解，“十二五”期间，染料行业加快了清洁生产技术改造的步伐。染料企业围绕节能减排不断改进生产装备、工艺技术，并结合自身实际不断吸收高新技术成果，大力推广染料清洁生产制备技术，对染料中间体生产采用加氢还原、三氧化硫磺化等清洁生产工艺改造，减少了废水、COD等有害物质的产生。

　　一位不愿意透露姓名的环保部门官员在接受中国经济时报记者采访时表示，“随着我国环保生态安全要求的不断提高，以及节能减排形势愈发严峻，染料企业的环保意识比以往任何时候都强烈。在我与企业接触的过程中明显体会到，近几年企业对于社会责任的认同和主动担当的意识显著提升。”

　　“一方面是因为政府不断加强环境治理力度，对环境违法监管越来越严;另一方面，企业经营者特别是较大的企业能够充分认识到，不做好清洁生产，企业就没有进一步发展的空间，甚至会毁掉现有的产业。”上述这位环保官员表示。