富阳纸业转型升级实现绿色发展

【中国包装网讯】一组数字折射出浙江省杭州市富阳区造纸产业曾经的辉煌：全区国民生产总值1/4来自于造纸业，财政收入1/5来自于造纸业，从业职工1/6来自于造纸业。然而，到了2013年，一道强令，富阳限期关停了近一半的不达标造纸企业。

富阳，曾经辉煌的造纸业，在这3年多的时间里，经历了哪些跌宕起伏?

10年历经6轮关停，拒绝黑色GDP

“京都状元富阳纸，十件元书考进士。”富阳自古以来就是闻名全国的造纸之乡。

富阳有着近两千年的造纸历史，20世纪90年代更是一跃成为“中国白板纸基地”。富阳造纸业生产规模呈几何级数增长，鼎盛时期，全区有近500家工厂、10万从业者，造纸产量超过全省的1/3，造纸业税收占当地财政总收入的半壁江山。但在繁荣的背后却存在着隐忧。数百个污水口日夜不停地临水吐污，成为钱塘江上游富春江不可承受之重。

春江街道是富阳最大的造纸业集聚区。一位街道干部这样形容当时的场景：“整个街道都弥漫着一股刺鼻气味，紧挨着造纸厂的小溪臭水黏稠如粥。”

大源村，拥有40多家造纸厂，溪水近乎褐黑，鱼虾绝迹。夏天，整个村子都弥漫着恶臭，村民不敢开窗通风，有条件的不得不跑去城里投亲靠友躲避。

几乎没有哪个地方像富阳造纸业那样命途多舛：从2005年起，富阳先后开展5轮关停。2013年，富阳第六次痛下决心整治造纸业。

2013年3月22日，富阳召开动员大会，启动造纸行业的第六轮落后产能淘汰工作，严格规定“年产能3万吨以下的造纸企业都要关停”。一位已被淘汰出局的纸企老板说：“对照政府公布的产能标准，摆在面前的是一道‘二选一’的选择题：要么关停纸厂，要么追加数千万元的投资，扩大产能，全面整改。工作组找我协商，我签字同意关停纸厂。之后，维持了22年的厂子被注销。”

关得掉，留得下，上得去

“2013年，全区关停了126家落后产能造纸企业。”富阳区委书记姜军谈起纸业转型时无限感慨：淘汰落后产能，带来的是财政收入减少了10多亿元，造纸业税收占财政总收入比重从2010年的31%一路跌到2015年的8%，这一年富阳连续11个月出现财政收入负增长。

富阳纸业在这次壮士断腕的整治行动中，如何补齐缺口、站稳脚跟?

“关停淘汰一批，整治提升一批，搬迁入园一批。”根据这个思路，富阳有更多的造纸企业实现了“华丽转身”——112家造纸企业得到改造和提升，有45家企业参与组建了4家造纸企业集团，17家企业“强强联合”整合搬入工业园区。

孙丙华从上世纪90年代末就开始经营的一家造纸小作坊，到2002年的时候，他的国丰纸业每天能生产60多吨白板纸。“那个时候，纸厂真像个聚宝盆，每吨能卖到3000元左右，最高时一吨白板纸卖到了4200元。”孙丙华说。