以科技强检引领刑事检察办案工作区仪器设备维护检测

   陕西省咸阳市秦都区人民检察院在省、市检察院的正确领导下，认真贯彻落实高检院关于加强办案工作区规范化建设的要求，把建立刑事检察办案工作区作为深化和巩固规范司法行为专项整治活动的有效举措，本着“办案是第一要务，安全是第一责任”的精神，依照“安全、实用、规范”的原则，不断完善机制，强化措施，坚持硬、软件并举，高标准、严要求，紧紧围绕“建、管、用”三个环节努力打造全省一流刑事检察办案工作区。该院刑事检察办案工作区于2015年10月建成，并严格按照办案工作区相关管理制度规范使用。

   该院在加强刑事检察办案工作区基础建设工作中，有以下几点做法：
　一、健全组织，明确责任
　为加强办案工作区逐步走向规范化，该院将建设刑事检察办案工作区工作提到党组班子重要议事日程上来，经党组会反复研究，成立了以检察长安钢为组长，副检察长康焕娥、副检察长李伟民、纪检组长郭余房为副组长，侦查监督科、公诉科、法警大队、财务、技术部门负责人为成员的刑事检察办案工作区建设工作领导小组，并多次召开工程建设协调会，现场办公，处理工程建设期间遇到的问题和困难，强化责任，领导包干，任务明确，倒排工期，形成了一层抓一层、层层抓落实的工作局面，确保工程顺利进展，为刑事检察办案工作区建设提供了坚强的组织保障。
　二、强化措施，规范建设
　秦都区检察院在刑事检察办案工作区建设中，认真学习省、市院有关文件，对照高检院《人民检察院办案工作区设置和使用办法》、《全省检察机关办案工作区准用标准》，把杜绝办案工作区安全隐患作为大事来抓，从效果图设计、用料选购、工期控制、电子设备购买、安装调试每一个环节、每一个步骤都进行严格管控，确保工程建设高质量、高标准，早日投入使用。同时法警大队及时向院党组递交了安全防范施工建议，得到了院党组和检察长的高度重视，多次组织侦监、公诉、法警、财务、技术等部门相关人员召开建设工作筹备会，邀请中标施工方代表列席会议，共同讨论研究建设方案，进一步细化措施，彻底杜绝施工的整个过程出现安全隐患。
　严格按照采购招标程序依法开展招标，通过秦都区采购中心统一招标，最终确定了资质健全、服务一流、报价合理的装饰建筑公司和电子设备公司。为了打造阳光工程，确保廉洁、高效，在刑事检察办案工作区建设过程中，还引入院纪检监察部门全程、同步监督。始终坚持抓住对项目建设影响重大的重要环节，如招标管理、材料采购、质量验收、检验检测等，重点关注和监督财务、采购等重点岗位人员，做到“不越位、不缺位、不错位、不添乱”，确保“资金安全、工程优质、干警廉洁”。
　三、加大投入，注重防范
　秦都区检察院党组坚持把财务政策向刑事检察办案工作区建设倾斜。在刑事检察办案工作区出入口处安装安全防护门、门禁系统，窗户全部加装安全防护网，出入口及走廊安装报警装置，通道铺设防滑垫；内部设置了讯问室、询问室、未成年人谈话室、相对不起诉和附条件不起诉人员的公开宣告室、接待室、执勤室、远程视频审讯室、物品暂存保管柜、卫生间、同步录音录像控制室、侦查指挥室等功能用房。每个房间装配通风换气和房间隔音设施，保证了工作区通风、透气、隔音、无霉味、无异味。
　为了杜绝被传唤人毁证翻供，专门安装了示证仪和数字超清多倍变焦摄像头。通过示证仪将材料投影到显示器，供被传唤人查看，杜绝材料被撕毁的风险。在询（讯）问室安装数字超清多倍变焦摄像头，近距离专门摄录被传唤人签字和按指印，有效固定证据，同时还配备了具有智能化证据采集固定功能和互动性指挥功能的全程录音录像设备，检察长可以通过网络系统及时掌握办案进展，适时果断决策，保证办案质量、提高办案效率、确保办案安全。
　除基础设施齐备外，还在预防被传唤人安全事故等方面狠下功夫，如讯问室的内墙体和桌椅边缘全部采用软体包装，温度、湿度及时间显示器采用嵌入式安装，讯问室犯罪嫌疑人座椅加装活动横板并用暗锁固定，有效防止嫌疑人撞墙自杀等事故发生。全方位布设监控系统和安全报警装置，范围覆盖办案工作区的每一个功能区域、每一个房间、每一个角落，确保监控无死角，做到监控被传唤人无断点，有效防止办案人员在询问、讯问过程中发生违纪违法现象。通过一系列建设改造，刑事检察办案工作区做到了科技含量高、安全系数高、设施功能全，告别了“提讯无固定场所、人员无固定席位、过程无监控录像”的历史。
　在抓紧刑事检察办案工作区建设的同时，该院不断完善办案工作区各项规章制度，先后制定《刑事检察办案工作区管理办法》、《处置突发事件预警制度》、《涉案人员医疗保障制度》、《刑事检察办案工作区安全责任制度》等多项规章制度，实行“法警日常管理，刑检部门规范使用，技术部门维护保障”的管理模式，由司法警察部门负责工作区的日常管理，刑检部门按照流程和制度规范使用，技术部门负责仪器、设备、检察内网的维护、检测和调试。同时规范刑事检察办案工作区使用申请制度，凡是需要使用刑事检察办案工作区的部门，必须先向法警部门申请，经分管检察长批准后方可使用，并规定其他与案件无关人员严禁入内。
　为了防止在询（讯）问过程中出现生理意外，院法警大队联系陕西省中医药大学第二附属医院，建立突发疾病救治“绿色通道”，确保送诊人员能够及时得到救治。
　通过一系列规章制度的严格落实，有效地将安全机制渗透到日常工作的方方面面，真正将“100-1=0”内化于心、外践于行。
　四、规范运作，效果显著
　秦都区院刑事检察办案工作区的建设体现了安全办案的宗旨，促进了执法办案“力度、质量、效率、效果、安全”的协调发展，具有典型示范作用；体现了刑事办案的科技含量；体现了秦都区检察资源的有机整合；最可贵的是体现了秦都区检察院党组开拓创新，求真务实，真抓实干的精神。
　刑事检察办案工作区建成以来，坚持“看、审、录”相分离原则，从传唤、安检、登记、等候到讯问、询问全过程都有严格的操作程序和制度，真正把“办案安全无小事”的具体要求落实到每一个办案细节之中，做到依法、规范、文明、廉洁办案。运行以来，共讯（询）问被传唤人89人次，对涉案未成年人进行心理疏导24人次，对涉案当事人及群体人员开展释法说理工作102人次，未发生一例说情、伤害、缠闹事件。
　秦都区检察院是全市首家建立刑事检察办案工作区的基层检察院，引领着全市刑事检察办案工作区建设工作，具有标杆、示范作用，赢得了省、市检察院及区委、区政府领导的充分肯定，本市多家县区院前来参观学习，加以借鉴，有力地促进了规范司法行为专项整治工作迈上新台阶。
　近年来，秦都区人民检察院在检察工作中狠抓机制创新，在依法严格规范办案的同时，注重发掘工作特色和亮点，树立起了具有当地检察特色的秦都品牌，为秦都检察事业再上新台阶、更好地服务区域经济社会发展、促进全省检察工作创新发展做出了应有的贡献。