印度统一商品服务税 改革迈出历史性步伐

　　8月3日晚，印度第122条宪法修正案关于印度GST（商品及服务税）在印度上议院（联邦院）表决获得多数通过。这意味着，经过几代领导人的努力，印度终于迈出历史性的一步，将在全国范围内建立起统一的税收体系。

　　目前，由于印度有27个邦，各邦都有自己的民选政府和议会，有权对自己所管辖的商品、服务实施不同的税率和税法。在印度各邦的交界处，都可以看到排着长龙的卡车停在路边，等待执法官逐个盘查是否缴纳了本邦的税。一辆卡车从印度南部到北部，需要在不同关卡支付至少5种不同税费，且费率还不一样。

　　GST是印度一直想要推进的全国统一税法，它可以使印度全国市场统一在一部税法下。如果成功实施，预计可释放制度红利，拉动印度GDP至少1.5-2个点，生产企业可以降低税务成本。2009年，辛格政府就曾努力推动GST，但最后由于种种纠葛没有成功。

　　莫迪政府上台后，最大的政治话题之一就是推动GST。此前，GST已经获得印度下议院批准，但迟迟未能获得上议院通过。下议院是莫迪领导的人民党占多数，但是上议院则是国大党占多数。2015年底，为了获得政治对手的支持，莫迪主动邀请国大党主席喝茶，并做出相应妥协，但依然没能让GST在上议院通过。

　　目前，GST终于历史性地在印度上议院通过，下一步就将拿到27个邦议会审批，如果能获得15个邦通过，就可以正式施行。同时，GST会成立委员会，决定对哪些商品征税以及税率如何，并决定各个邦以及政府之间的税金分配比例。

　　由于在消费端收税，GST的推行无疑将推高印度的通胀水平，但将降低生产企业的成本和外商投资的进入门槛。

　　目前印度消费税税率大概为14%，推行GST之后估计将上调到18%左右，因此价格会在原来基础上提升。比如，电影票估计要上升5%-8%；工业消费品税率平均为22%，GST实施之后，估计将下降到18%-20%之间。这意味着，服务业税率上调，工业消费品税率下调，且针对工业消费品的过境税将取消。

　　所以，生产企业的税负会显著降低，而消费者购买服务的成本要提高，短期会通胀，长期会刺激投资和生产，畅顺物流，提振GDP。

　　 “快的话，今年年底明年年初应该就可以进入实施阶段。”竺道的CEO王超对21世纪经济报道记者说，“对中国和其他外国投资者来说 ，这是非常关键的一步！  除了税更简单、成本更低之外，这个东西也是印度政府持续推进改革的一个非常积极的信号。”