室内环境检测市场兴起 行业发展有待进一步规范

　“新装修房里甲醛含量是否超标？有没有权威机构检测？”近日，有市民致电新闻热线反映，她想找家室内空气检测机构，可联系了一圈不知选哪家。就此展开调查，发现昆山有不少规模不一的室内环境检测机构，检测方法、收费标准不尽相同，检测资质真假难辨。不少市民呼吁，希望有关部门加强监管，规范市场秩序，让老百姓能放心检测。
    市民反映
　不知甲醛检测“哪家强”
　要搬新家了，可市民谢女士却有些担心：新家甲醛会不会超标，孩子才一岁多，身体会不会受影响？于是，她想找家室内环境检测公司上门检测，可一连问了好几个部门，均被告知没有开展类似业务。随后，她又上网查到昆山一些检测公司，一一电话联系后，却发现不仅收费标准不一样，而且检测方法也有差别，“到底哪家权威可信？怎么选择？”着急的谢女士反映了她的困惑。
　其实，类似谢女士这样的情况不在少数。市民姚先生家住城北大德世家，今年5月份新家装修结束“晾”了3个多月后，发现家里还有一股刺鼻的味道，便想委托一家公司上门检测。可问了一圈，也不知道哪家公司是正规的，只好延迟搬家计划。
　调查
　标准不一难选择
　随后，对室内环境检测市场进行了调查，发现当前昆山室内环境检测机构有不少，但检测标准不一，令人雾里看花，难以选择。
　据了解，目前，在昆山从事室内环境检测业务的机构主要分为两类，一类只检测不治理；一类检测、治理兼而有之，其中，打着“先检测后治理”“免费检测”等广告的有不少。
　以家庭装修需要甲醛检测的名义咨询了几家机构，发现在收费标准、检测方法上各家不一。在一家检测公司，工作人员介绍，室内检测的价格主要是按点收费，一个封闭空间为一点，他们公司每个点收费150元。随后，又联系了另一家检测公司，工作人员称，两个点起测600元，多一点加200元。治理费用则按照空间大小收费，每平方米标准也不一样，30至40元不等。在检测方式上，有的企业表示“预约好后即可上门检测”，有的称“需提前将房间关闭12小时后再检测”，有的却说“通风后密闭房间1小时，就可以检测”。各家企业出具检测报告的期限也不相同，有的表示“当天可出”，有的说“三个工作日至五个工作日”。至于检测资质问题，不少机构的回答也是模糊不清，有的说会出具具有法律效应的检测证书，也有说是获得了国家计量认证，报告权威……乱象丛生，真假难辨。
　从市场监督管理、住建等部门了解到，室内空气质量检测机构只有取得计量认证合格证书，即“CMA”认证，才能从事检测检验工作；而从事室内环境检测服务的机构，还必须拥有室内环境检测项目专门独立的实验室，即“CNAL”认证，然而，昆山市拥有这些认证资质的屈指可数。
　原因分析
    有需求但监管缺失
　了解到，随着居民环保意识的提升，室内环境检测需求越来越大，而完全符合要求的正规机构难以满足日益壮大的市场需求，再加上进入这个行业门槛低，便为无资质的公司提供了生存土壤。
　据一家不愿透露姓名的检测公司负责人介绍，室内环境检测市场准入门槛并不高，几台仪器即可开门迎客。于是一些企业钻空子夸大宣传，或低价或挂靠资质抢占市场，搅乱秩序。
　此外，对室内环境检测市场的监管还处于空白。目前，室内环境检测虽然听起来与环保有关，但根据政策，环保部门主要从事的是室外环境的检测治理，对于室内环境及其检测机构，他们没有权限管理；而负责为经营机构办理营业执照的市场监督管理部门，由于室内环境监测行业的专业资质并不是办理营业执照的前置条件，所以他们对该行业也没有专门的监管措施。至于资质认证，由于相关法律依据和查处标准缺失，主管部门对无资质的检测机构也难以进行查处，只能进行通告。
　部门回应
　市场监督管理局
　将加大抽检力度
　针对第三方检测市场参差不齐的问题，市场监督管理局相关科室负责人表示，一旦发现家装产品存在质量问题或者产品出现甲醛等超标现象，会立即采取处罚、责令整顿等行政措施。接下来，市场监督管理局也将根据市民投诉情况，有针对性地加大对相关产品的抽检力度。同时，他也呼吁消费者选择有资质的正规检测机构检测。
　市住建局
　定期对有证机构进行检查
　根据《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB50325-2010，民用建筑工程验收时，须进行室内环境污染浓度检测。检测项目为甲醛、苯、氨、TVOC、氡等5项指标。开展该项检测的机构应通过省技术监督局资质认定（计量认证），并取得省住房和城乡建设厅工程质量检测资质备案证书，目前昆山市共有此类机构6家。市住建局质监站定期组织技术专家对此类机构实验室进行现场检查。目前，此类环境检测机构主要针对建筑工程竣工前的室内环境污染浓度检测开展工作。其他检测机构（主要为家装服务）不属于这一范围。
　市民声音
　网友“蛋糕先生”：检测甲醛需要依托专业的设备，普通家庭装修结束想检测甲醛，只能依托第三方检测机构。但第三方检测机构由哪个部门监管，到底通过什么样的方式去联系正规、有资质的第三方检测机构呢　

　网友“日辰晨123”：随着人们环保意识的增强，装修完新房后对房子做一下室内环境质量的检测，已经逐渐被大家所接受。期待政府部门能重视这一市场需求，出台相关的政策规范市场经营秩序，清理整顿乱象，让广大百姓检测“有门路”。
　市民吴先生：应尽快出台规范室内环境检测行业的法律法规，制定权威的室内环境检测标准，以满足普通老百姓对美好环境的需求。
　环保从业人员“M”：如果室内出现污染情况，市民可以自行购买家用型甲醛检测仪，检测家中的甲醛含量。同时，注意长时间通风，并多养些绿色植物，可以有效改善室内空气污染的情况。
　短评
　规范检测市场要有超前意识
　随着居民环保意识的提升，室内环境检测需求越来越大，而完全符合要求的正规机构难以满足日益壮大的市场需求，再加上行业监管处于空白，这势必导致市民无所适从。加强这一市场的监管和规范，成为市民呼声。
　笔者认为，要想规范检测市场，必须有超前意识。一方面，相关部门要有超前监管准备。应随着市场变化及百姓需求的提升，超前预判，及时发现，并采取相应防范措施，将以假乱真、恶意竞争等一些已出现或可能出现的违规行为，消灭在萌芽状态。
　另一方面，要有超前思维谋划长远。室内空气检测治理属于新兴行业，原有的法律法规难免会跟不上，造成相关法律依据和查处标准缺失。那么，在起草制定相关行业新规上，既要有针对性，让行业尽快结束已产生的无序不良竞争状态，也要有长远眼光，尽可能完善新规，变滞后思维为超前思维，促进行业可持续健康发展。