政府将加大对国产测试仪器采购力度

【亚洲仪表网讯】由中国仪器仪表学会分析仪器分会举办的“建立公平、公正、公开、透明的市场环境建议征询沙龙”召开。中国仪器仪表学会分析仪器分会理事长关亚风、秘书长刘长宽、中国仪器仪表行业协会分析仪器分会秘书长曹乃玉等领导出席，沙龙由中国仪器仪表学会分析仪器分会副秘书长周志恒主持。来自全国的数十家分析仪器、实验室设备以及物理性能测试仪器、核心零配件生产企业代表，以及部分分析测试单位代表等40余人参加了沙龙。

本次沙龙，小编整理了部分公开的政府招标采购中对采购进口仪器的申请理由，涉及到分析仪器、在线分析仪器、实验室设备、生命科学专用设备以及物性测试仪器等。从这些采购理由看，采购方要么是简单地认为国产仪器稳定性、可靠性不达要求，要么则是通过一系列明确的参数或功能限制，试图说明国产仪器不能购买。

国产科学仪器，尤其是民营科学仪器企业基本是从上世纪八十年代之后发展起来的，时间短，底子薄。与会人员普遍认为，国产科学仪器与进口产品相比，在整体上是有一定的差距，也因此，政府采购中的高端实验室鲜见国产科学仪器的身影。但现在，则是连县级及以下采购中，都开始明确地要求采购进口仪器。

与会代表普遍认为，国产仪器在政府采购中遭遇了不小的歧视。“现在国产仪器受到的歧视越来越重了。”丹东百特总经理董青云说。“国产仪器和进口产品相比是有差距，但在用户那里，差距被放大了。至于对“国产”的歧视，与会代表的例子更是信手拈来。一位曾经有过维修国外仪器经验的代表说，如果进口仪器出现了故障，用户会认为这是很正常的，世界最好的产品出了故障，是应该的，而国产产品出了故障，用户则会迅速给国产仪器贴上标签：国产仪器就是不好。

政府将加大对国产测试仪器采购力度

与会代表针对自己所处的环境和实际遇到的案例，提出了建设性的建议。小编对部分意见建议作了初步整理如下：

一、明确科学仪器的战略意义

科学仪器事关科研水平，事关航空、航天、军工等高科技，同时事关食品安全、粮食安全和环境安全等国计民生。国产仪器的发展在事实上促成了进口仪器不断放低姿态，技术和价格垄断也被打破。因此，应当从战略高度思考和制定发展国产仪器的政策。

二、“进口”字样本就不应存在

在标书中采用“进口”字样，直接限制了国产企业参与竞争，这是不公平的。用户可以根据自己的需求提出采购要求，但不应是采购“进口”或者“国产”。因此，建议限制标书中出现“进口”和“国产”字样。

三、计量认证等检定要求应内外相同对待

国产仪器企业需要通过计量认证，项目包括现场考核等多项严格的要求，而进口仪器则无需此项考核。建议进口与国产企业在计量认证方面是相同的待遇。另外，在一些检定规程中，也存在进口与国产标准不一的情况。检定规程应该与国际接轨，大家在同样的条下下竞争。

四、标书应该从应用角度写

现在的标书很多都写明了对要采购的仪器的一些特殊功能的要求，这不但限制了国产企业，同样也在限制不具备这些特殊功能或配置的国外企业。专用指标明显是不公平的，采购标书中应该写明采购方要检测什么项目，样品是什么，要参照什么标准，对检出限要求是什么，而不是写参数、配置。