环保产业发展势头迅猛但存隐忧

　　“这是我们最新完成的复杂有机废气处理一体化设备，对于电子、家具等行业产生的有机废气，净化率可以达到95%以上。”站在巨大的仪器前，东莞市华联环保工程有限公司董事长刘鑫非常自豪，从2007年开始研发相关的技术，到产品的问世，漫长的时间让他形成了企业要做“品牌”、做“百年老店”的信心。

　　作为制造业名城，东莞存在不少印染、化工、电镀、造纸高污染行业，随着东莞加大环保力度，企业需要对工业污水、废气等进行处理，环保事业从而迎来了发展的春天。

　　在新兴产业的巨大商机面前，东莞环保产业缺乏自有技术、制造业相对落后，在发展之路上，企业“进”需要投入大量的资金和人力物力，“退”则要靠价格战等手段继续无序竞争，企业应当何去何从？

　　发展势头迅猛但存隐忧

　　2004年到2011年，东莞市环境服务业收入达到11.04亿元，7年增长了近7倍；资源循环利用产品销售总值则从115亿元增加到411亿元。但东莞的环保产品制造业基本还是处于以模仿和引进环保产品制造为主的初级阶段。

　　过去的十年间，东莞环保产业发展进入了一条快车道。

　　根据东莞市环保产业促进中心提供的数据，东莞的环保产业目前涵盖了环境服务业、环保产品、环境友好产品和资源循环利用产品制造业等多个领域，其中环境服务业和资源循环利用产品制造业发展较快。据统计，2004年东莞市环境服务业收入总额仅为1.65亿元，到2011年收入总额迅速增加到11.04亿元，7年内增长了近7倍；资源循环利用产品销售总值则从2004年的115亿元增加到411亿元。

　　作为新的经济增长点，根据规划，到2015年底，东莞要培育出年产值超亿元环保企业15—20家，实现全市环保产值750亿元，占全市生产总值的11.9%。

　　不过，在高速发展的同时，东莞的环保产业依然存在不少问题。

　　“可以说，目前东莞的环保产品制造业基本上处于以模仿和引进环保产品制造为主的初级阶段。”东莞市环保产业促进中心有关负责人介绍说，大部分小而分散的环保产品制造业企业技术装备相对落后，专业化水平较低，技术含量不高，产品缺乏特色，市场竞争力弱，企业实力差、规模小，难以形成规模经济。

　　此外，由于市场竞争并不充分，一些拥有核心技术优势的企业并未得到良好的发展机会，而一些掌握了一定资源的企业则发展壮大，并一定程度上挤压了拥有技术的民营企业。

　　圣源环保董事长熊冠华说，环保产业的许多大订单来自政府公共工程，由于民营企业整体实力一般，在环保产业市场上无法与一些国企和大企业竞争，使得民营企业只得接一些小订单，成长空间有限。

　　“外脑”占据东莞环保市场

　　在东莞市环保公众网上公布的《环保工程专业承包单位及从业人员信息采集公示表》中，在东莞具有环保工程专业承包资质的22家企业中，只有两家“莞产”。而东莞燃煤电厂的脱硫除尘、降氮脱硝、城市污水处理厂的技术装备等关键技术基本依赖引进。

　　在东莞市环保公众网上公布的《环保工程专业承包单位及从业人员信息采集公示表》中，在东莞具有环保工程专业承包资质的22家企业中，只有东莞市华联环保工程有限公司、东莞市红树林环保科技有限公司两家“莞产”，其余20家来自广州、武汉、广西、江西、浙江等全国各省市。

　　“目前，东莞燃煤电厂的脱硫除尘、降氮脱硝、城市污水处理厂的技术装备等关键技术基本依赖引进。”东莞环保产业对“外脑”的依赖程度，让东莞治污的资金流倾泻到更多拥有治污技术的地方，留在东莞的只有冰山一角。

　　以环保资质机构为例，到去年底，东莞共有26家企业取得了污染治理设施运营资质，仅东莞市环境保护技术服务中心一家单位取得了环境影响评价资质。相对于庞大的项目需求，不少环评报告都由广州、深圳等地企业承担了。

　　由于缺乏自主知识产权和技术，本地多数的环保企业竞争也停留在低端，部分甚至不具备法定资质的企业也进入了市场，不正当竞争现象比较普遍。

　　政府在鼓励企业获取资质和建立平台。产业促进中心负责人说，在环保工程这一块，企业的所得一般占项目投入的3%—5%，在7月份，中心还下发了通知，鼓励有关企业积极申报资质。