镇江国检全力打造“出口五金工具质量安全示范区”

    江苏丹阳，位于长江与京杭大运河“十字黄金水道”的交汇处的一座美丽城市。这里不仅有美丽古老的爱情传说，这里也是中国五金工具之乡的所在地。

    丹阳五金工具产业起步于20世纪70年代初期，经过近三十年的发展、整合，现已成为相配套的产业体系。丹阳五金工具主要以钻头和锯片为主，现有生产企业500余家，从业人员5万多人，丹阳已成为亚洲最大的钻头和锯片生产基地，各类钻头在国内市场占有率达到60%，国际市场率达70%；金刚石锯片的国内占有率达55%，国际市场占有率达40%。2014年，实现销售收入近90亿元，占该市规模以上企业销售总收入的20%。2015年出口五金工具产品金额为2.73亿美元，同比增加68%。

    在全球制造业加速发展和中国振兴装备制造业的大背景下，如何助推“五金工具之乡”如何再展雄风？

    “我们一定要充分发挥检验检疫信息技术和政策法规优势，主动服务，以打造地方特色的优质产品品牌、促进五金工具产品“走出去”形成规模发展，全力推进以五金工具产业为基础，建立以“产业布局集中、行业协作配套、产业集群集聚、出口产品品牌”为特色的国家级出口五金工具质量安全示范区建设。”镇江检验检疫局祝林局长坚定地表示。

    2015年，镇江检验检疫局与丹阳市人民政府共同推进国家级“出口五金工具质量安全示范区”建设，制定了《出口五金工具质量安全示范区建设方案》、《出口五金工具质量安全示范区企业管理制度》和《出口五金工具质量安全示范区企业准入管理制度》，明确了建设任务和目标，确定了地方政府负总责、企业负主体责任、检验检疫等监管部门上下联动，政企互动的联席建设机制，并将示范区建设作为政府和职能部门的主要工作内容，与政府制定的企业扶持奖励政策相衔接，提高企业参与的主动性和积极性。

    为推进“出口五金工具质量安全示范区”的健康发展，镇江检验检疫局联合丹阳市政府，成立由政府、商务部门、检验检疫机构、海关共同组成的工作机构，即出口五金工具质量安全示范区建设领导小组，与此同时，建立“示范区建设保障体系”、示范区质量安全监管体系等八大相关制度的同时，着力推进五金工具加工企业的改造提升，力争在今后3年内再培育出10-15家年产值超2000万以上的五金工具加工企业。同时，鼓励新企业的投资建设开发新产品，力争在今后3年内再建立5-8家年产值5000万以上的新型五金制品加工企业。通过质量安全示区建设，在发展五金工具制造业的过程中，不断加强技术创新，促进产业结构升级。重视技术引进工作，加强消化、吸收、创新能力，以引进吸收推动自主开发，同时加快科技成果产业化的步伐

    把“出口五金工具质量安全示范区”打造成特色的区域经济，做好“铁的文章..镇江检验检疫局领导和技术人员多次到丹阳现场指导，助推丹阳市政府“一加三”发展模式的推进。所谓“一”，就是园区内现有的金属产业——五金工具交易、五金制品加工，围绕现有产业进行改造，扩大生产规模，规范经营模式，以此增加地方税收。所谓“加三”，就是“三个增量”：第一个增量，要适当的发展具有高附加价值的五金工具精加工制品，延长金属加工企业的产品链条；第二个增量，要适度有条件的发展高新技术，培育具有自主品牌的五金工具加工制品；第三个，就是大力发展五金工具制造业力，争3年实现园区五金工具产业总产值350亿元，产值增长达到每年10%的速率。

    “出口五金工具质量安全示范区”建设正在扎实推进，一个“产业优势突出、功能定位明晰、集聚效应明显、辐射带动有力”的五金工具质量安全示范区正在行成，它的建成必对地方经济发展起到辐射带动和示范引领作用。