日前,国家发展改革委、国家能源局发布 “关于做好2016年天然气迎峰度冬工作的通知”(以下简称“通知”),针对今冬明春天然气供应“南松北紧”,京津冀地区矛盾较为集中等情况,要求供需各方从资源调配、需求侧管理等方面多管齐下,统筹做好迎峰度冬期间天然气供应保障工作。
通知指出,今年以来,天然气供需总体平衡,但北方地区消费峰谷差大、调峰能力不足的问题依然存在。受管输能力、用气结构等因素影响,预计华北、西北等地今冬明春高峰时段供需矛盾比较突出,如遇持续低温天气,保供形势将十分严峻。
通知明确,冬季天然气供应关系民生。
各地应切实落实“保民生、保公用、保重点”要求,摸清市场需求及用气结构,提早做好供需衔接,明确保供次序,及时协调解决影响平稳供气的矛盾和问题。高峰时段保障民生用气确有供应缺口的城市,提前制订包括“压非保民”等措施在内的具体保供方案,做到“一市一策”,全力实现迎峰度冬期间天然气稳定供应。
通知要求,中石油、中石化、中海油等主要供气企业落实既定冬季增产计划,将任务分解到具体区块和项目,必要时在确保安全的情况下放压增产;多渠道增加进口资源,最大程度用好储气库资源,最大限度发挥储气库的应急保障作用。
在需求侧管理方面,要进一步健全有序用气机制,“煤改气”“油改气”及大型工业用气等项目,要根据可供资源量和利用规划均衡有序实施。同时,强化气电热综合平衡调度,推行节约用气与峰谷差管理措施,细化完善应急保供预案,最大限度降低供应短缺对人民生活和经济发展的影响。
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