华北再陷“霾伏” 环境治理产业有望开启万亿蓝海

   近日，哈尔滨市北郊一个大气环境监测点PM2.5数值超过1800！根据图像和数值分析，起因应该是农田焚烧秸秆。上周重污染天气从黑龙江开始，波及7个省30多个城市，多个城市“爆表”，污染程度之重、影响范围之广为历年少有。

 　“进入10月份以来，受各种气象条件影响，京津冀先后3次发生了重污染过程。在这些过程中，环保部启动应对机制，采取积极措施，有效地应对了这些过程。”环保部环境监察局局长田为勇介绍。来自环保部的数据显示，今年1月至10月，京津冀PM2.5平均浓度同比下降14.5%，为59μg/m3；全国338个城市PM2.5的平均浓度同比下降了12.5%，PM10的浓度均值下降9.4%。近三年来的统计也发现，全国74个城市的重污染天数呈逐年减少的态势。

　华北地区再次深陷“雾霾”泥淖，而我国在治理大气污染、改善环境空气质量、遏制重污染天气方面也取得了一定的效果。除了一直在强调的“冬病夏治”，改进最大的三项举措包括错峰生产、散煤替代、“小散乱污”企业清理等。同时对20个城市内的全部高架源安装2500个在线监测设备，全部安装后完成后，在环保部办公室里，就能够监测到每家企业实时排放的情况，可以及时跟踪、核实处理。同时，将加大刑事处罚的力度。对排污严重超标的，将需追究刑事责任，特别是对于数据造假，下一步将严厉打击。

　大气污染加重，为了科学的治理环境问题。日前，国家发展改革委下发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》，计划到2020年，环保产业产值将达到2.8万亿元，培育50家以上产值过百亿的环保企业。到2020年，环境治理市场全面开放，政策体系更加完善，环境信用体系基本建立。

　根据意见，环保产业将推行市场化环境治理模式，大力推行特许经营等PPP模式，加快特许经营立法。意见指出，要建立完善排污权、碳排放权、用能权、水权、林权的交易制度。鼓励金融机构开发基于环境权益抵（质）押融资产品，探索实行公共资源的公开竞价及拍卖方式，形成价格水平随供求关系波动的市场化定价机制。同时，鼓励多元投资，支持符合条件的企业、农民合作社、民营林场、专业大户等参与投资生态建设项目。在此基础上，分类推进国有资本和各类资本股权合作，广泛吸引各类非国有资本进入，鼓励开展混合所有制，引导非国有资本参与环境治理和生态保护项目建设。在人才资本和技术要素贡献高的混合所有制企业，稳妥推进员工持股试点工作。

　明确责任范围，理清工作思路，有利于环境治理任务的更好开展。尽管我国雾霾“疑云”有待解决，但随着与之相关的政策方案陆续出台，借由国家支持的背景，环境治理产业万亿蓝海将会得到更全面的发展空间，同时吸引大量投资进入，为我国环境治理工作奠定有力的基础。