《钢铁行业联合重组指导意见》起草人之一、中国冶金工业经济发展研究中心副主任刘海民告诉记者,该意见为3亿吨未获准生证但却现实存在的钢铁产能快打开一条生路:将被现有的大型钢铁企业兼并。2月5日举行的中国钢铁工业协会2010年理事扩大会议上,工信部副部长苗圩表示,工信部制定的钢铁行业联合重组指导意见即将下发,那些未获审批的钢铁产能不能作为兼并主体,但可以作为被兼并主体。
去年我国粗钢产量5.68亿吨,但其中合法的钢铁产量只有一半左右。刘海民告诉记者,未获审批的钢铁产能可以被兼并,意味着我国约3亿吨钢铁产能“黑户”即将获得政府认可,并成为联合重组,培育大型钢厂的手段之一。3亿吨“黑户”产能大多掌握在民营企业手中,部分国有企业也有未经审批的钢铁产能。
目前,我国前5大钢铁企业产能占全国不到29%,苗圩透露,要在全国范围内鼓励发展3至5家产量在5000万吨以上的具有国际竞争力的大企业集团。
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