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中国迎来LNG市场发展机遇期

作者: 2016年12月14日 来源: 浏览量:
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当前,国际液化天然气(LNG)市场正在出现新的变化,传统的卖方市场正在向买方市场转变。中国如何在这场能源格局大转型、大变革中抓住机遇、迎接挑战呢?在12月8日中国石油大学(北京)与中国石油学会石油经济专业委员会

  当前,国际液化天然气(LNG)市场正在出现新的变化,传统的卖方市场正在向买方市场转变。中国如何在这场能源格局大转型、大变革中抓住机遇、迎接挑战呢?在12月8日中国石油大学(北京)与中国石油学会石油经济专业委员会战略学组联合举办的LNG转型论坛上,来自企业、政府相关机构的业内人士和研究者对此进行了讨论。

  中国天然气市场处于一个发展的关键时期。从上游气源、中游管道到下游利用,都面临着很多问题,在一定程度上制约了天然气市场的发展。那么,中国如何利用当前国际液化天然气(LNG)资源充足的形势,促进我国天然气市场发展呢?

  王震(中国石油政策研究室副主任,石油学会经专委副主任、战略学组组长):每一次工业革命都伴随着能源革命。目前,信息技术突飞猛进,迎来工业互联网时代,能源的转型也正在发生。而天然气作为清洁能源,必将会在未来能源转型中扮演十分重要的角色。

  未来,中国应建立“5A”的天然气产业。一是Availability(有效性),意味着有足够的可利用的国内外天然气资源。二是Accessibility(可获得性),意味着能源运输需要特别保障,中国可以投资生产或从世界能源市场进口所需的资源。三是Assurance(可靠性)。天然气消费存在季节峰谷差,要采取相关储气措施。中国的储气能力应整体加强,现状只有2.8%。四是Affordability(可购性)。与煤等其他能源相比,天然气价格较高,需要变革能源市场将天然气价格降下来。五是Accountability(责任性)。天然气是环境友好型资源,需要推进天然气的清洁使用、清洁生产、清洁运输。

  都大永(保利协鑫油气控股有限公司贸易销售部总经理):目前我国天然气市场还处于快速发展阶段,预计持续到2030年左右。预计沿海地区非电用气2015年至2020年年均增长10%,2020年至2030年年均增长6%;沿海燃气发电占比将达到40%。迎接能源大转型,中国应该坚持市场导向。要促进市场持续快速发展需要考虑上下游多方面因素。供给侧要有长期可靠和持续稳定的LNG供应,通过资源供应多元化,确保供气安全;贸易形式方面,应实现长期合同为主,短期合同、现货为辅。以合理的回报促进大规模的基础设施建设投资。在需求侧,天然气价格是市场快速发展的决定性因素。合同定价要从以参考JCC定价为主,向参考政府定价、国内替代能源价格定价、枢纽价格定价转变。天然气价格还受替代能源价格的制约。

  同时,还要建立起灵活多样的商务运作模式,鼓励更多的中间商参与,才能激活市场。我们需要认真总结过去十年的发展经验和教训,找出符合国情、符合天然气市场发展规律的市场运行机制。

  刘小丽(国家发改委能源所能源经济与发展战略研究中心研究员):在《巴黎协定》上,各国达成了减排的共识,中国做出减排承诺推动能源转型,这是一个有利的机遇。中国的能源转型给天然气发展留下了很大空间;但也要看到,在天然气快速发展的同时,可再生能源也在发展。

  当前,中国天然气市场发展速度低于预期。如果市场没有大的调整,要达到“十三五”能源规划中2020年消费量3500亿立方米的目标,还存在挑战。天然气作为替代能源,经济性非常重要。下一步改革,要实现全产业链改革,尤其是以价格为引领的改革。希望能源央企发挥更大作用共同推进市场发展,天然气行业的从业人员也要有紧迫感。

  杨建红(中国石油规划总院油气管道工程规划研究所副所长):首先要清楚为何发展LNG。中国还有调峰的需求,按照2020年3000亿立方米需求来说,调峰系数按8%计算,除去储气库150亿立方米调峰能力,还需要100亿立方米的LNG作为补充。此外,商业储备或战略储备也有需求,关系到未来的市场平衡,需要储气库和LNG两手准备。

  如何推进天然气市场发展?首先,中国作为驱动世界天然气消费增长的国家,应联合日本、韩国等重要LNG消费国,成立东北亚天然气市场中心,抓住油气市场宽松的机遇。其次,天然气市场将从卖方市场转向买方市场,带来价格机制等方面的改变,政府应当储备国际商务和法律人才,促进价格系数的下调。

  另外,在未来买方市场形成方面,建议首先放开LNG进口,考虑成立多个国际贸易联合公司;其次,利用买方市场时机,主动设计新的价格公式,实现价格下调;再次,增加短期、现货合同量,实现长贸合同照付不议系数下降;最后,未来中国定价不一定以上海定价为准,而是可以采用节点定价,以合理的成本为定价依据。

  未来天然气发展离不开市场,并由供应决定市场变为需求拉动市场。为了带动LNG发展,我们应从基础设施开放、液态市场培育、运输方式多样化等转变出发,形成真正的市场。

  谢治国(中海石油气电集团贸易分公司规划发展部经理):一方面要加强基础设施的建设,对下游用户加大研究力度。另外一个重要方面是LNG合同。目前有5000万吨的长期合同要消化。未来要控制长期合同,多一点中短期和现货合同,增加灵活性。合同价格方面,新的机制可以考虑不和JCC挂钩,根据国际市场随行就市,在商务上和多种系数、替代能源挂钩,采用多种多样的计价模式。还要与卖方争取更有利的价格复议机制,买方市场下,可以要求价格重大变化时就进行价格复议。合同灵活性上,应要求资源方考虑买方的情况,取消一些限制性条款。合同期限上,尽量不签署超过10年的合同,降低风险。

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