我国科技设施仪器研发与成果转化道路

　　过去的一年，我国重大科技专项成果丰硕，科技创新实力稳步提升。新的一年，我国科技工作将着力增强自主创新能力，加快推进科技体制改革，着力健全技术创新市场导向机制，切实转变政府职能，提升科技创新管理水平和服务能力。

　　我国科技设施仪器研发与成果转化道路

　　目前科技管理方式与快速增长的科研资金和日益复杂的科技创新活动还不相适应，面向科学研究、技术开发和创新活动的分类管理机制尚未真正建立，科技管理的效率和质量需要进一步提升。他透露，今年科技工作的一项重点任务就是要落实科研项目和资金管理改革意见，统筹规划、分类指导，重大项目要突出国家目标、基础前沿项目要突出创新导向、公益性项目要聚焦重大需求、市场导向类项目要突出企业主体。

　　此外，还将完善信用管理制度，建立倒查机制。将查实的严重不良信用记录者记入黑名单并进行相应处理；健全经费巡视检查机制和过程监管，建立责任倒查机制，根据出现的问题倒查项目管理部门相关人员，查实后依据相关规定严肃处理。

　　以《促进科技成果转化法》修订为契机，进一步推动成果转化的体制机制改革和能力建设，制定促进成果转化的配套措施。加强知识产权运用和保护，引导科技成果转化各类主体建立利益共享、风险共担的知识产权利益机制。今年将加强战略高技术研发部署，重点突破第五代移动通信、超级计算机、北斗系统、太阳能、智能电网、洁净煤、3D打印、智能机器人、第三代半导体材料、下一代新能源汽车系统集成、车用燃料电池、固定源颗粒物控制、疫苗与抗体、先进生物制造、深水油气勘探开发、绿色超级杂交稻等重点领域的核心关键技术，占领未来发展的战略制高点。

　　加强创新驱动发展战略顶层设计，从更高层次谋划科技长远发展。启动“十三五”科技规划研究编制；按照建立技术创新市场导向机制的要求，推进重点改革取得实质性突破。制定推进科技资源开放共享指导意见，建立大型科学仪器和科研设施共享服务后补助机制；扎实推进重大专项等重大任务实施，努力实现重点领域和战略产业的跨越发展。推动实施20个战略性新兴产业创新发展重大工程，在大数据、智能机器人、节能与新能源汽车、清洁燃气、生物医药等重点方向，努力掌握一批产业核心技术；加强基础研究和战略高技术前瞻部署，着力增强原始创新能力。重点突破第五代移动通信、超级计算机、北斗系统、太阳能、智能电网、洁净煤、3D打印等重点领域的核心关键技术；加快发展现代农业，保障国家粮食安全。研究出台“国家粮食安全科技支撑专项行动方案”，推进国家农业科技园区协同创新战略联盟和社会化管理改革等；大力推动科技惠民，使科技创新成果更好造福人民。如启动“老龄健康科技工程”，深入开展首都蓝天行动；增强区域创新能力，服务地方经济社会发展。研究探索建立国家高新区动态管理、监测警示和退出机制；完善人才发展机制，最大限度调动科技人才创新积极性。开展科学家工作室建设试点，完善人才评议专家库建设；健全科技创新政策体系，着力营造良好创新环境。启动国家科技成果转化引导基金，依托地方建立一批科技金融服务中心；扩大科技开放合作，以全球视野谋划和推动科技创新。如构建跨国技术转移平台，加强国际科技特派员合作。

　　创新成果转化一直都是困扰我国科技创新的关键难题之一，大量巨额投入形成的技术新成果，由于成果转化机制不畅，往往被企业或科研院所束之高阁。然伴随着科技强国的战略需求，科技成果转化势在必行。如何开展国产检测仪器领域的科研创新和成果应用转化，国产检测仪器研发与成果转化如何突出重围？这是仪器检测领域当前面临的一个重大课题。哪怕是在刚刚结束鸡年春节小长假里，仪器仪表行也丝毫没有放松科研创新的脚步，以十足的投入坚持守候在仪器研发的边关，准备迎接新一年的工作计划。

　　科技成果转化成就显着，问题也日益显现。中国科协原副主席冯长根委员在报告中亦指出，中央有关部门出台了一系列配套文件，但有的省、市级财政、审计部门没有反应，以至于很多学校、科研院所裹足不前，不敢行动。科技成果转化需要进一步统筹推进区域间科技成果转化工作均衡发展。

　　这些年来，中央非常重视推动企业创新成果的转化，为此也出台了不少鼓励性的政策举措，但从实际执行情况看，企业创新成果的转化依然未见明显改善。在大量科技创新成果沉没在创新能力强的大企业的同时，缺乏创新能力急需买入创新成果进行商业化生产以实现企业转型升级的广大中小企业却苦于难以找到合适的技术。

　　造成这一局面的原因，可能来自两个方面：一方面是大量研发成果与市场需求脱节，无法被商业化；这主要是由于企业没有进行深入的前期调研，或者是对需求趋势做出了错误判断；另一方面是科研与应用脱节，缺乏致力于科研成果转化的中间力量，创新成果需求方难以及时有效获取本领域技术进展信息。目前来看，我国科技成果转化的中介机构尚处于培育初期，还难以为企业提供广泛的科研成果转化服务。

　　科技成果转化在路上。虽然有些省份目前科技成果转换活动有序进展，但正如德国史太白大学中国首席代表覃焱所说的，根据她们在中国做了5年的国际技术转移经验来看，中国企业自身的创新能力比较弱。我国的的技术、设备、人才储备都不足。很多企业需要的不仅仅是一项技术，还是技术的一整套解决方案。总的来说，科研成果转化路漫漫，实需国内企业、科研机构、高校等全社会力量齐聚一心，还需“产学研用”链条上的行业人士共同努力。

　　不仅如此，在国家发改委公布的《国家重大科技基础设施建设“十三五”规划》中，明确表示，十三五期间将优先布局10个建设项目。尤其是在大型科学仪器领域，大型光学红外望远镜、硬X射线自由电子激光装置、多模态跨尺度生物医学成像设施、超重力离心模拟与实验装置等值得期待。我国重大科技基础设施的建设将助力我国科研仪器研发道路，这意味着无论何时何地，我国迈向科研的脚步从未停歇。