下半年需严防“地条钢”死灰复燃 钢铁行业去杠杆有待推进

7月28日，在中国钢铁工业协会五届六次常务理事（扩大）会议上，国家发改委产业协调司巡视员夏农表示，要全面完成今年的化解过剩产能任务，彻底取缔“地条钢”；今年8月抽查完之后，取缔“地条钢”并未画上句号，而是要建立长效机制，防止死灰复燃。

“如果在中央督察过程中发现地方仍存在上报清单外的‘地条钢’企业或者‘地条钢’企业仍然顶风生产、‘地条钢’企业设备未拆除到位、违规新增产能等情况，且社会影响恶劣的，中央会从严从重追究地方各级政府的责任。”夏农说道。

去年，河北安丰钢铁有限公司未批先建边批边建钢铁项目，江苏新沂小钢厂生产销售"地条钢"等顶风违法违规、严重干扰了正常生产经营秩序，相关地方政府负责人受到问责，此次事件也将全面化解过剩产能推向了阶段高潮。

对此，中钢协会长、首钢集团董事长靳伟表示，钢铁行业运行过程中还存在一些突出矛盾，和问题，其中之一就是防止“地条钢”死灰复燃和电炉违规建设和盲目发展的任务依然艰巨。

“上半年化解过剩产能特别是清除‘地条钢’工作取得了阶段性胜利，下半年将进入完成全年化解任务的决胜阶段和清除‘地条钢’的核查验收阶段；要贯彻‘决不允许化解的过剩产能死灰复燃，决不允许落后产能搞等量置换，决不允许违法违规建设新项目’的要求。”靳伟说道。

事实上，在中央提出的“三去一降一补”中，除去产能以外，与钢铁行业紧密相关的还有去杠杆。

工业和信息化部原材料司巡视员骆铁军在会上表示，钢铁行业去杠杆效果并不好，“目前只去了1个点左右，钢铁行业的负债率还是70%多，要引起重视。”骆铁军指出，以往钢铁企业习惯于从银行贷款或者发行企业债券，但是有些民营钢企却很重视资产债务管理，杠杆率并不高。

中钢协党委书记兼秘书长刘振江指出，钢铁行业的平均资产负债率高于工业行业平均资产负债率，协会提出的目标是，力争经过3~5年的努力，使行业平均资产负债率下降到60%以下。

据刘振江介绍，目前已有10家钢铁企业与银行机构签署了债转股方案，同时，中钢协已向部际联席会上报了《关于在去杠杆工作中先行解决典型钢铁企业贷款结构的报告》，银监会将在近期召集金融机构和典型钢铁企业研究落实有关问题。（来源：证券时报）