我国支持电力铁路企业兼并重组煤企

去产能措施再加码，煤企兼并重组“加速跑”。1月6日，国家发改委、财政部、能源局等12部门联合发布《关于进一步推进煤炭企业兼并重组转型升级的意见》（以下简称《意见》），明确提出支持煤炭企业在行业内及相关行业间，比如与电力、铁路等企业实施兼并重组。而且，《意见》还提出目标称，2020年底，要争取在全国形成若干个具有较强国际竞争力的亿吨级特大型煤炭企业集团，发展和培育一批现代化煤炭企业集团。

多年来，煤电一直是我国主要的发电模式，煤电联营即指根据统一规划同步建设煤矿和发电厂，使两个企业联合经营以取得最大综合效益，现在普遍指企业共同经营煤炭和电力业务。本次，《意见》也将煤电联营作为煤炭企业化解过剩产能、加强行业集中度的主要手段提出。具体来说，《意见》明确，支持煤炭、电力企业通过实施兼并重组，采取出资购买、控股参股等方式，积极发展煤电联营。结合电煤运输格局，以中东部地区为重点，推进电煤购销关系长期稳定且科学合理的相关煤炭、电力企业开展联营。支持大型发电企业对煤炭企业实施重组，提高能源供应安全保障水平。

实际上，去年8月底，中国神华和国电电力就双双停牌，前后不到3个月的时间，神华和国电于11月底宣布重组合并成国家能源集团，从此改写煤电行业格局，而此次合并案更被业内称为国内最大规模的“煤电联营”。

除电力企业外，《意见》还提出，鼓励具备实力的钢铁企业结合资源需求，与煤炭企业实施兼并重组。鼓励铁路、港航运输企业与煤炭企业实施兼并重组，发挥大宗物资运输的产业链优势，提高运输保障水平，形成稳定的货源渠道，提高抵御市场的风险能力。

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