南京高淳区强化关停、待拆除化工企业安全监管

根据省政府化工企业“四个一批”的统一部署，南京市高淳区现有7家使用危险化学品的生产企业已处在关停、待拆除过程中。这部分企业存在人员待分流，人心较浮燥，设备停机，生产停业，管理松懈及危化品处置等问题，而这些往往是安全事故的易发点和多发点，为确保不让这些企业成为安全生产监管的盲点，高淳区安监局多措并举，尽最大努力保障企业安全。

　　一是专家会诊，消除隐患。3月份，区安监局聘请专家对这7家企业进行了一次全面“体检”，逐一评估安全现状，重点评估关停企业生产装置、工艺管线内残留及库存的危险化学品数量、存储条件、处置方案等，期间共查出隐患11条，其中包括3家企业库存易制毒化学品浓硫酸、盐酸、溴素，总量超过5.6吨，1家企业库存重点监管危化品丙烯酸超过3吨。针对发现的安全隐患，区安监局以整改督办通知的形式，按照属地管理的原则，分别下发到相关镇（街道），实行上下联动共同督促企业落实整改和及时采取相应安全措施。

　　二是约谈负责人，压实责任。针对部分企业对政策关停不理解不配合，认为自己效益好好的企业被关停了，还管什么安全生产的错误认识，区安监局及时集体约谈企业负责人，坚持“将心比心”的原则，向企业负责人宣传解读省政府化工企业“四个一批”的政策规定，引导企业正确对待利弊得失，明确安全生产主体责任。反复强调，企业虽然已被关停，但在设备没有彻底拆除结束之前，要始终绷紧安全这根弦，一刻都不能松懈，企业负责人依旧是安全生产第一责任人，一定要加强日常安全管理，加大隐患排查和整改力度。

　　三是部门联动，共同监督。化工企业反应釜多、管道复杂，而且停产后釜内、管内的物料、气体等残留情况不明，如在设备拆除过程中不严加防范极易发生事故。为此，区安监局要求企业在设备拆除前，必须先制定并报备拆除方案，根据企业上报的拆除方案由安监局聘请安全生产委员会专家组，对方案进行评审、把关定论，最后在安监、公安、工信、环保等部门的共同监督下进行拆除作业，确保做到零事故拆除。