举一反三查隐患 狠抓现场促整改

连日来，中原油田、齐鲁石化、广州石化贯彻落实集团公司HSSE视频会精神，严格落实安全生产责任制，狠抓直接作业环节和承包商管理，坚决打好安全生产保卫战。

　　中原油田组织重点施工单位人员反思事故原因，进行隐患查找，系统梳理问题，启动井下作业安全管理提升专项行动，开展工艺技术创新，加大安全生产投入，规范生产组织运行，增强安全防控能力。5月底，中原油田启动井口操作机械化改造，实现井口操作远程控制，使井下作业人员全部远离高风险井口。下一步，他们还将在解决作业队缺员、建立实操训练基地、集成完善施工现场技术等方面采取措施，提升井下作业本质安全水平。

　　为加强现场施工安全管理，中原油田围绕当前重大生产活动、施工作业和在建工程项目，探索建立月度施工重大风险管控机制，形成在役装置、月度施工重大风险“双轨运行”管控体系，实现静态风险与动态风险双重识别。

　　在安全生产大检查中，油田主要领导带队直接进入现场检查，检查完公开讲评。对于查出的隐患，运用“七步工作法”，实行问题整改闭环管理。隐患整改情况由油田安全督查中心人员现场复查验收，将逾期不整改、整改率低的单位纳入专项考核，并对主要负责人进行约谈。同时，不间断开展问题复查督查，坚持问题不解决不销项。目前，油田安全隐患整改率由60%提至97%。

　　齐鲁石化将系统内外发生的事故案例分析，制作成演示文稿下发一线班组学习，举一反三查找问题隐患。安全督查人员全天候深入现场，采取直接作业环节安全督查、体检式检查等方式，对装置进行专项排查。同时，每周在公司视频会上通报事故隐患和违章行为，对相关单位给予经济考核，促使二级单位主动加强现场管理。

　　针对现场施工、承包商、压缩机组3个关键环节，齐鲁石化各生产厂成立专项检查小组，对施工现场进行全覆盖专项检查，强化直接作业环节安全监管。炼油厂对93台压缩机组进行全面检查，查出隐患112处，目前已完成整改60%，其余隐患在规定时间内完成整改；橡胶厂在尾气改造项目施工中查出问题22个，目前均已完成整改。

　　齐鲁石化出台承包商积分考核制，建立承包商个人和单位两个数据库。承包商进厂前要在数据库内登记所有施工人员身份信息，个人违章全年累计扣12分将被列入黑名单。同时，个人违章也会扣承包商单位相应分值，调动了承包商主动管理施工人员的积极性。

　　广州石化针对承包商和直接作业管理薄弱、三基工作基础不牢等影响HSSE业绩提升的问题，制定37项改进提高措施。修订完善承包商管理制度，对现场存在问题实行“一停、二罚、三清退”；建立过程监督、过程考核、事后评价的管理机制，将考核评价结果与承揽业务量挂钩；建立健全安全事故、质量事故“零容忍”和“一票否决”考评机制。

　　为提升承包商考核的时效性和刚性，广州石化自主开发承包商安全生产绩效考核系统，并按考核结果，对承包商采取约谈、暂停招投标资质、清退等措施；对考核分数达到或超过规定分数的承包商人员，列入黑名单永久清除出厂。

　　广州石化在原有“双边（边生产边施工）”工程系统基础上，实行施工作业预约机制，强化对承包商作业人员出入门禁、进出场作业的全过程监管。承包商作业人员只有完成三级安全教育后，方可预约到“双边”工程系统项目，完成预约后才能通过门禁系统进入厂区施工。强化承包商和直接作业环节管理，对承包商施工、安装资质等进行严格审查。加大现场监管力度，形成包括施工单位、属地单位、监理单位、安全监督大队及安全监管部门等多层次现场监管体系。