广东发布民营经济十条

11月7日，广东省政府对外发布《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称“民营经济十条”），聚焦民营企业面临的市场准入、融资难融资贵、转型升级压力等问题，针对性地制定了十个方面的具体措施，力争打造有利于民营企业发展的良好营商环境，助推民营经济实现高质量发展。相关政策亮点如下：
　　一、进一步优化审批服务。企业开办时间压缩到5个工作日内；广州、深圳在2018年年底前将工程建设项目平均审批时限压减至100个工作日内，全省2019年上半年实现这一目标；开展企业投资项目承诺制试点；加快“多证合一”“证照分离”改革；全面推进工业产品生产许可证“一企一证”改革。
　　二、进一步放宽市场准入。市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，各类市场主体均可依法平等进入；民营企业和其他类型企业按同等标准、同等待遇参与PPP项目。
　　三、降低民营企业生产经营成本。对符合条件的企业和电网企业，在一定时期内未抵扣完的增值税进项税额予以一次性退还；2018年底前将省天然气管网公司电厂用户的代输价格降至0.15元/立方米，其他用户代输价格降至0.2元/立方米；支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续。
　　四、缓解民营企业融资难融资贵。单户授信总额1000万元以下（含）的小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速；推广银税合作模式，根据企业纳税信息给予便捷高效的信用贷款；鼓励符合条件的民营企业发行企业债券；推广专利权、著作权等知识产权质押融资；鼓励各地推进中小企业设备融资租赁。
　　五、健全民营企业公共服务体系。建立跨部门涉企政策“一站式”网上发布平台，2020年实现省市县中小企业服务中心建设全覆盖；全省推广发放中小微企业服务券。
　　六、推动民营企业创新发展。支持民营骨干企业承担国家及省、市重大和重点科技攻关项目，推动中国创新创业大赛、“创客广东”大赛等获奖项目在广东省落地；打造集商标查询统计、法律咨询、侵权预警为一体的商标保护体系；建设检验检测认证“一站式”服务平台，实现“最多跑一次”。
　　七、支持民营企业培养和引进人才。实施新粤商培训工程，支持民营企业推行特级技师、企业首席技师制度；将符合条件的民营企业高层次人才纳入“优粤卡”服务对象；外地户籍高层次人才子女义务教育阶段按“免试就近入学”原则。
　　八、强化对民营企业的合法权益保护。保护企业家财产权；力争2018年实现90%以上有财产可供执行案件在法定期限内执行完毕；建立知识产权案件快审机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件审判“三审合一”；为民营企业开展内部腐败风险防控提供专业服务；对涉民营企业的重大经济犯罪案件实行挂案督办。
　　九、弘扬企业家精神。打造《风云粤商》等品牌活动，弘扬新时代粤商精神；定期发布广东民营企业社会责任报告；在人大代表、政协委员人选推荐中，积极评选推荐优秀民营企业家。
　　十、构建亲清新型政商关系。建立省市县三级政府主要负责同志与企业家面对面协商机制；推广企业首席服务官制度，“一对一”跟踪协调解决企业发展困难；切实履行与民营企业依法签订的合同，杜绝“新官不理旧账”；对涉及官商勾结、为官不为等问题线索的实名举报100%核查；对民营企业的执法检查事项，原则上均采取“双随机一公开”。