2017年全国危险废物集中利用处置能力7500万吨

3月28日，生态环境部召开2019年3月份例行新闻发布会。近年来，生态环境部在固体废物污染防治方面，重点围绕配合修订1部法律、推进2项重大改革、实施2大专项行动开展工作，也就是积极配合修订《固体废物污染环境防治法》;坚决禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革，组织开展“无废城市”建设试点;着力实施打击固体废物非法转移倾倒专项行动和废铅蓄电池污染防治专项行动。

　　据生态环境部固体废物与化学品司司长邱启文介绍，通过组织各省开展全口径涉重金属重点行业大排查，共排查确认涉重金属重点行业企业13800余家，基本掌握了重点行业企业数量和分布。内蒙、河南、江西等13个省区发布公告，在矿产资源开发活动集中的4个地市和63个区县执行重金属污染物特别排放限值，据初步统计，2016年以来全国关停涉重金属行业企业1300余家，实施重金属减排工程900多个。

　　邱启文介绍，近年来，生态环境在化学品环境管理方面开展了以下相关工作，一是开展新化学物质登记，建立源头管理的防火墙，防止存在不合理风险的新化学物质进入我国经济社会。如果说，这个物质风险完全不可控，将不予登记，则不能进口、生产或加工使用。第二是开展现有化学品环境风险评估与管控。发布第一批优先控制化学品名录，实施清洁生产、达标排放，行政排污许可等措施来减少有毒有害污染物的排放。现在已制定了一百多项排放标准，涉及上百项化学物质的管控，这是常规的化学品环境管理。那么对清洁生产、达标排放、排污许可证，这些手段、措施上去以后，仍无法控制环境风险的化学品，将推动有关部门采取更加严格的措施，比如，禁止使用、限制使用、淘汰替代等管控措施。第三是推动信息公开，制定有关的部门规章，要求使用有毒有害原料进行生产，或者生产中排放有毒有害物质的企业，要公布使用有毒有害物质原料和排放有毒有害物质的相关信息，接受社会的监督。第四是积极履行国际公约，严格履行国际化学品领域的相关公约，限制或者淘汰持久性有机污染物等公约管制的化学品。

　　当前，化学品环境管理面临的问题还很多。邱启文表示，一是法律法规不健全，目前还没有一部专门的法律或者法规，来规范化学品的环境风险评估与管控的事项。二是管理制度不完善，我刚才说的，现在实际上建立了几项制度，一个新化学品登记，一个有毒化学品进出口管理登记，但是还不完善、不系统。三是工作基础和能力薄弱，与发达国家相比还是有非常大的差距。

　　下一步，生态环境部将重点抓好两件事：一是加快推动制定化学物质环境风险评估与管控条例，来填补我国在化学品环境管理当中的法律空白，通过这个条例，做好顶层设计，建立化学物质环境风险评估和风险管控的基的制度框架。二是评估有毒有害化学品在生态环境中的风险状况，严格限制高风险化学品的生产使用和进出口，并逐步淘汰替代。

　　危险废物处置方面，邱启文表示，通过加强危险废物处置设施建设，利用处置能力逐年提升，截止到2017年，全国的危险废物利用处置能力是7500万吨，是2012年的2.3倍。下一步，一是制定实施好环保产业发展规划，提升危险废物处置能力。二是夯实地方政府的主体责任，危险废物集中处置设施要纳入当地环境基础设施建设。同时，把危险废物的处置情况纳入中央生态环保督察的范畴，落实地方政府的主体责任。三是加强执法监管，为企业发展提供公平环境。四是推动科学技术支撑，突破一批关键技术瓶颈。