“深入实施重点污染物深度减排”是河北大气污染治理攻坚的内容之一。
有专家评估,河北省工业企业一次PM2.5占全省大气污染物排放量的35%,二氧化硫排放占比61%,氮氧化物和VOCs排放量分别占大气污染物排放量的48%和58%,其中钢铁、水泥、陶瓷、平板玻璃、焦化、电力六大行业四项污染物排放量分别占工业排放量88%、61%、78%、51%。
为打赢蓝天保卫战,日前,河北人民政府办公厅印发《支持重点行业和重点设施超低排放改造(深度治理)的若干措施》(简称“若干措施”),其中明确将推进钢铁、焦化、燃煤电厂、水泥、平板玻璃、陶瓷重点行业和锅炉、垃圾焚烧发电重点设施超低排放深度治理改造。
《若干措施》提出将采取加快工程项目许可审批、落实环保设备投资抵免税政策、实行环境保护税减免政策、实行超低排放改造财政补贴、支持推进技术改造、实施差别化电价、优先开展排污权交易、优先开展排污权抵押贷款、鼓励企业发行债券和融资、加强技术指导和支持、实行领导干部分级包联帮扶、实施重污染天气应急响应差异化管理、支持创建绿色工厂和绿色园区、纳入监督执法正面清单和提高垃圾处理费用补贴和支持评为更高等级15项措施。
在项目许可审批上,《若干措施》表示将深入实施“三创四建”活动,缩短审批环节和时间,重点行业超低排放改造和重点设施深度治理项目,受理行政许可后7个工作日内办结。
在税收上,按照要求,环境保护、节能节水专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免;当年不足抵免的,可以在以后5个纳税年度结转抵免;完成水泥、平板玻璃企业和锅炉超低排放改造并稳定运行的,排放应税大气污染物或水污染物浓度值低于现行国家和河北省标准规定的污染物排放标准30%的,减按75%征收环境保护税,低于50%的减按50%征收。
另外,河北支持符合条件的企业发行各类债券直接融资,募集资金用于工业企业超低排放改造和深度治理等项目,并对完成超低排放改造验收的企业,支持优先开展排污权抵押贷款。同时还会对不同时间完成超低排放改造并通过验收的企业给予差别化财政奖励。
另一个值得注意的是,《若干措施》明确对逾期未完成超低排放改造的钢铁、焦化、水泥、玻璃企业,在现行目录销售电价或市场交易电价基础上实行差别化电价政策,加价标准为每千瓦时0.1元,河北省发展改革委为责任单位。
《若干措施》还指出,执行超低排放标准的生活垃圾焚烧发电设施,各地可合理提高处理费用补贴标准;在省级生活垃圾焚烧发电设施等级评定中,支持对完成超低排放改造并稳定运行的评为更高等级。
数据显示,河北已经完成了530个钢铁和焦化行业超低排放改造项目,每年可削减颗粒物排放6.3万吨、二氧化硫排放16.7万吨、氮氧化物排放14.6万吨。今年在多方共同支持下,河北六大行业超低排放将取得更大的进展,减排污染物的数字也会大大增加。