内河LNG航运应加快发展

来源：中国能源报

11月9日，广东省发改委印发《广东省运输船舶LNG加注站建设实施方案》（简称《实施方案》），提出2021年底前开工建设内河船舶LNG加注站6座，至2022年建成以干线航道为重点的船舶LNG加注站共8座（包括沿海加注站2座），以促进水运行业绿色高质量发展，并满足LNG动力船舶的加注需求。

据悉，未来广东将逐步建设19座船用LNG加注站，其中内河LNG加注站16座，沿海LNG加注站3座，到2022年底实现应用LNG动力船舶300艘。

当前，各省市都在积极践行落实国家“长江大保护”战略规划，水上LNG船舶和加注站关注度持续升温。“内河船舶推广使用LNG是我国减污降碳目标的重要举措之一。作为给LNG动力船舶提供燃料加注服务的场所，目前国内LNG水上加注站建设进展缓慢，内河运营的水上LNG加注网点仅4座，海上LNG加注站仍是空白。同时，实际以LNG为动力燃料的航行船舶数量并不多，无论内河LNG加注站还是LNG船舶运力发展都需提速。”某LNG接收站资深人士说。

政企合力解难题

虽然内河LNG船舶应用还有诸多问题待解，但较柴油而言，LNG可减少80%的二氧化氮、25%的二氧化碳、100%的二氧化硫排放,具有良好的环境效益。目前政府和企业都在发挥各自“特长”推动和满足航运业远期减污降碳目标。

近日，由中国海油负责提供加注服务、中国船舶集团设计建造的广东省首批50艘LNG单一燃料动力船舶——“达峰3001”“中和2001”两型首制船在广州南沙正式交付。

此外，广东省新能航运有限公司近期与中海油广东水运清洁能源有限公司首批LNG单一燃料动力船舶供气合同签约；港航集团首期新建50艘LNG单一燃料动力内河船舶将于2021年9月至2022年6月相继投产；中海油集团计划在广东省内河建设LNG船舶加注站，并在正式的LNG船舶加注站建成之前专门设置临时加注站，以满足已投产LNG动力船舶的实际用气需求。

同时，中集安瑞科母公司中集集团已于今年5月与广东肇庆市政府签订合作协议，拟在西江流域新建300条LNG动力单燃料水泥罐船，建成后将彻底改变西江流域水泥运输方式，打造绿色环保的清洁能源运输新生态。

“广东省LNG运输船的快速发展，使得LNG有了更长远需求。2022年，潮州闽粤LNG储备站即将投产，将与现有的珠海金湾、广东大鹏、深圳华安、东莞九丰、国家管网迭福和国家管网粤东6座接收站共同为广东地区LNG需求提供保障，为LNG动力船改造投用保驾护航，可为全国内河航运转型提供经验。”金联创天然气分析师高永录说。

高永录介绍，近年来，多地政府不断出台LNG水上应用市场支持政策。例如，江苏省出台了《关于规范内河船用LNG加注站建设运行的指导意见》，上海市交通委制订了《上海绿色港口三年行动计划》，提出鼓励船舶使用LNG试点应用。此外，江西省也提出着力引导新建船舶应用LNG，大力推动水运企业应用LNG清洁能源。

硬件“不够过硬”

作为发展内河航运LNG应用的硬件设施之一，LNG动力船舶数量和加注站建设仍较为滞后。

《中国交通的可持续发展》白皮书显示，截至2020年12月，全国建成的LNG动力船舶仅290余艘。

“国内LNG动力船舶发动机应用一般有改造和新建两种方式，改造后的发动机被称为‘混烧模式’，新建的发动机则有‘混烧’与纯LNG两种形式。目前来看，虽然政府给予大力支持，但受改造成本偏高和油气价差不明显等因素影响，短期内还无法对全部柴油发动机进行改造。国内LNG动力船的建造成本比传统燃油动力船舶大约增加20%-30%，改造和新建成本过高成为制约LNG动力船舶数量增长的主要因素。”上述LNG行业资深人士说。

“与此同时，目前船舶所用燃料油的市场制度不完善，致使一些质量不合格、不达标的低价燃料油进入市场，‘劣币驱逐良币’，给LNG动力船舶发展带来了阻碍。” 上述资深人士补充说。

另一方面，提升并扩大船运LNG应用范围，充足的加注基础设施是必不可少的后备支持，但是供气网络在实际建设中却遇到困难。“LNG配套基础设施在建设环节的投资较大，让企业‘望而却步’。”上述资深人士说。

尚不健全的加气网络让船东使用LNG动力船的意愿有所下降。“据了解，目前投运的LNG加注站尚不足已建加注站的三分之一，大多集中在江苏。加注站数量过少、布局不合理，无法满足船舶航行需求，船东自然就不愿再主动选择LNG。”上述资深人士补充说。

该人士进一步称，总体来看，目前我国水上LNG燃料的应用尚处探索阶段，使用LNG燃料的船舶规模尚小，LNG 燃料水上加注站布局不完善，尚处于市场的培育发展阶段。

多措并举实现绿色航运

受访人士表示，为实现降碳目标，应充分利用现有LNG船舶开展运输服务，并优化设备及操作，最大程度发挥其减污降碳作用。

“建议完善我国内河LNG动力船舶加气站部署，并确立LNG水上加气站主要负责机构。同时加大LNG应用范围，对我国长江流域航运的能源消费市场体制进行改革创新，加快审批，加大扶持力度。”上述资深人士说。

尽快解决技术难题和资金短缺问题也成为业内共识。“应适当制定有关LNG动力船舶的补贴政策并对船舶改造和建造进行分类补贴。同时加快推进和制定LNG动力船舶相关技术准则，提升其技术水平、安全性和经济性，助推行业发展。”该资深人士说。

业内人士建议，我国在积极推动水运行业低碳发展的同时，应双管齐下，积极引入包括碳排放权交易、碳税等市场机制，在碳市场相对成熟的上海、 湖北等地优先试点水运行业碳排放权交易活动，激励减排责任主体采用低碳、零碳燃料及相关技术减少温室气体排放，为水运行业实现减碳提供更加灵活的解决方案。