建设中国特色国家实验室体系 国产仪器责无旁贷

       当今世界，科技竞争是大国博弈的主要战场。坚持科技自主创新，实现科技自立自强是我国在新一轮科技革命和产业变革浪潮中抓住战略机遇抢占制高点的重要条件。科技实力的突破需要依赖多种元素，其中非常重要的一点就是国家实验室体系的建设。

　　实验室是开展基础研究和应用基础研究的场所，也是培养人才和交流学术的基地。实验室建设对于推动学科发展、孕育科技创新成果、解决重大科技问题有着重要意义。我国科技实力正在迅速增强，创新成果不断涌现，但与西方发达国家相比，在很多领域依然存在重大原创性成果缺乏、世界一流领军科学家不足等问题。随着国际环境科技竞争日趋激烈，坚持创新的重要性日益凸显，我国也越来也越重视国家实验室体系建设。

　　作为“十四五”的开局之年，2021年我国出台了一系列政策支持国家实验室建设及国家重点实验室体系建设。

　　2021年政府工作报告要求，强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。

　　2021年全国科技工作会议将“推进国家实验室建设和国家重点实验室体系重组，强化科技创新基础能力”作为2021年要重点做好的工作之一。

　　“十四五”规划纲要同样提出，要加快构建以国家实验室为引领的战略科技力量。聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室，重组国家重点实验室，形成结构合理、运行高效的实验室体系。

　　在顺利完成“十四五”的开局部署后，2022年科技工作的中心将转向落实科技政策，在国家实验室体系方面要加强学科领域统筹、任务实施、资源配置等方面，协同建设以国家实验室为核心、全国重点实验室为支撑的中国特色国家实验室体系。

　　如何建设高水平的国家实验室?顶层设计固然重要，但各个方面的参与者也同样不可忽视。仪器设备是实验室的核心硬件条件，在中国特色国家实验室体系建设中，国产仪器扮演着重要角色。

　　一方面，国家实验室必须要以满足国家和社会的紧迫需求为主要目的，实验室配置的仪器也需要有相应的性能水平。对于很多学科前沿问题的研究来说，普通设备很难满足研究需求，必须研制高端科学仪器。如国家重点研发计划“基础科研条件与重大科学仪器设备研发”重点专项就是从我国科技创新、经济社会发展对科学仪器设备的重大需求出发，自主研发关键核心技术和部件，从而为我国科技发展提供必要工具。

　　另一方面，实现科技创新自主自强必须解决各个领域的“卡脖子”问题。高端市场几乎被国外品牌垄断的科学仪器也是其中之一。我国在芯片领域受到的打压为仪器行业敲响了警钟。目前国内实验室使用的高端仪器设备以进口为主，在未掌握关键核心技术的情况下，一旦受到技术封锁，我国的科研事业将遭受严重打击。因此建设中国特色国家实验室体系也需要支持国产仪器发展，让国产仪器成为我国科研的主流工具。

　　为实现科学仪器国产替代，我国一直在行动。2021年12月24 日《中华人民共和国科学技术进步法》修订通过，其中更是明确规定：

　　“对境内自然人、法人和非法人组织的科技创新产品、服务，在功能、质量等指标能够满足政府采购需求的条件下，政府采购应当购买;首次投放市场的，政府采购应当率先购买，不得以商业业绩为由予以限制。

　　政府采购的产品尚待研究开发的，通过订购方式实施。采购人应当优先采用竞争性方式确定科学技术研究开发机构、高等学校或者企业进行研究开发，产品研发合格后按约定采购。”

　　这意味着支持国产仪器采购以科技领域基础性法律的形式确定了下来。这对国产仪器行业来说，是重大利好。

　　国家实验室体系建设需要国产仪器的参与，也鼓励国产仪器的参与。截至2020年，我国正在运行的国家重点实验室共522个，分布于制造业、生物与农业、医学、材料科学等多个领域;已建成的国家实验室有5个，包括国家同步辐射实验室、正负电子对撞机国家实验室、北京串列加速器核物理国家实验室、兰州重离子加速器国家实验室和青岛海洋科学与技术国家实验室。同时还有大量实验室在筹建中。数量众多的实验室为国产仪器提供了重要的市场与应用空间。但打铁还需自身硬，有了政策的支持，国产仪器行业还需不断创新突破， 才能在国家实验室体系建设中发挥出应有的作用。