钢铁行业重大问题研究座谈会在京召开

3月11日，两会闭幕的当天，国家发展改革委召开了钢铁行业重大问题研究座谈会，委党组成员、副主任林念修出席会议，产业司一级巡视员夏农主持会议。中国钢铁工业协会党委书记何文波，鞍钢集团党委书记、董事长谭成旭，中国宝武太钢集团董事长、党委书记高祥明，首钢集团党委副书记、总经理赵民革，河钢集团总经理王兰玉，沙钢集团党委书记、董事长沈彬，中信泰富特钢集团总裁李国忠，北京建龙重工集团董事长张志祥，德龙钢铁董事长丁立国参加会议。钢铁协会副会长骆铁军、党委副书记姜维，以及国家发展改革委产业司司长卢卫生、价格司副司长彭绍宗、外资司副司长张志青、经贸司副司长张江波等有关同志参加会议。

何文波首先就钢铁行业的运行发展做了专题汇报。何文波回顾了钢铁行业“十三五”发展成就及当前运行情况，指出2021年国家在钢铁行业采取的产能产量“双控”措施发挥了“四两拨千斤”的作用，对促进公平竞争、稳定行业运行、履行稳价保供职责起到了重要作用，钢铁行业也取得了历史性的经营业绩。面对当前钢铁行业发展新形势，何文波就继续优化产业政策、按需组织生产、促进供需平衡、加快推进“基石计划”、强化钢材进出口管理、做好钢铁行业“双碳”工作、加强钢铁行业自律等方面工作汇报了进展情况以及存在的问题，并提出有关政策建议。

鞍钢、宝武、首钢、河钢、沙钢、中信泰富、建龙、德龙等钢铁企业负责人结合自身情况，重点围绕粗钢产量调控、铁矿资源开发、绿色低碳转型、钢材进出口管理、企业兼并重组、加强科技创新、区别对待“两高”行业管理等工作进行了汇报交流。鞍钢建议“十四五”时期要重点支持国内铁矿项目开发，压缩审批周期，降低企业税负。宝武建议要汇集全球钢铁业及上下游企业、大学及研究机构合作开展低碳冶金技术研发，加强成果共享。首钢建议支持高附加值钢铁产品出口，以增强我国钢铁产品的国际竞争力。河钢建议粗钢产量调控任务要与钢铁企业碳排放、污染物排放水平挂钩。沙钢建议进一步研究高炉转炉流程和电炉流程在实现双碳目标中的作用，同时对工艺技术创新和产业链延伸项目不应以“两高”名义审批“一刀切”。中信泰富建议国家有关部门进一步细化和解读废钢行业退税政策，对特钢和普钢采取差异化能耗管控政策。建龙建议对钢铁行业低碳冶金重大科研项目，在充分论证的基础上不应再受产能限制。德龙建议国家支持民营钢铁企业参与混合所有制改革和兼并重组，妥善解决混改项目的历史遗留问题。

骆铁军就有序鼓励电炉钢发展、废钢资源开发利用、废钢企业退税政策执行情况等问题进行了回应。姜维就如何更好地支持低碳共性技术研发提出了建议。

最后，林念修副主任对钢铁协会和各钢铁企业领导提出的问题和建议做出了具体回应，对钢铁业的两会代表和委员提出的议案和提案表示肯定，并对如何推进和落实“基石计划”做出了具体安排，就继续坚定不移推进钢铁工业高质量发展发表了讲话，做出了工作部署。国家发改委产业司、价格司、外资司、经贸司相关负责同志结合各自工作职责对如何支持钢铁行业高质量发展提出了建设性意见。