​PHMSA 宣布对管道截止阀的要求,以加强安全性,减少排放

美国运输部管道和危险材料安全管理局（PHMSA）宣布了一项新规则，以帮助提高管道安全性，减少超级污染甲烷排放，并通过要求在新的和更换的陆上天然气，二氧化碳和其他危险液体管道上安装遥控或自动关闭阀或替代等效技术来保护公众。新要求将有助于防止管道故障后严重的人为和环境后果，例如2010年在密歇根州马歇尔和加利福尼亚州圣布鲁诺发生的故障。

“太多的美国人经历过管道故障的后果。” 交通部长皮特·布蒂吉格（Pete Buttigieg）说道。“如今，我们正在采取重要步骤，保护社区免受危险管道泄漏的影响，帮助挽救全国各地人民的生命，财产和工作，同时防止超级污染甲烷泄漏。”

2010年，密歇根州马歇尔的一条管道将843444加仑的原油泄漏到卡拉马祖河中17个小时，然后运营商关闭了管道。同年，在加利福尼亚州圣布鲁诺的一条天然气管道中，花了90多分钟才停止产品流动。加利福尼亚事件导致爆炸，造成8人死亡，51人受伤，此外还摧毁了38所房屋，并严重损坏了另外70所房屋。

今天宣布的要求将适用于直径为六英寸或更大的所有新的或更换的陆上管道。安装这些阀门的管道操作员还将被要求遵守这些阀门操作的新性能标准，这些阀门要求在破裂识别后尽快关闭以隔离破裂的管道段（但不超过30分钟）。更快的停机时间将有助于提高安全性，因为它可以更快地接触到对火灾和伤害做出反应的紧急急救人员。此外，PHMSA 预计该规则将减少对环境的威胁（包括但不限于减少甲烷的排放，天然气管道破裂期间释放的强效温室气体和气候变化的主要原因），并促进少数民族人口，低收入人口和其他服务不足和弱势群体的环境正义。大型高压天然气管道的一次破裂可以释放超过1300公吨的甲烷排放。

最终规则还要求运营商确保其应急响应计划包含及时识别和缓解其系统破裂的书面程序，并包括聘请公共安全官员（如911呼叫中心和消防，警察和其他第一响应者）的程序。

“我们必须继续努力实现零事故和管道零排放。” PHMSA 副局长 Tristan Brown 说道。“经过十多年的酝酿，这项新规则要求安装现代技术，以减轻管道故障对人类，急救人员和我们环境的影响。”

最终规则涉及2011年《管道安全法》的国会授权，以及国家运输安全委员会和政府问责局进行的一项研究的建议。

PHMSA 于2020年2月发布了拟议规则制定通知（NPRM），以扩大自动和远程控制截止阀的使用。为响应2020年 NPRM 而收集的评论和信息有助于 PHMSA完成最终规则。

最终规则已于2022年3月31日提交给《联邦公报》，并将于发布之日起180天后生效。