化肥经营门槛不宜过低

日前多地开始进行农资打假的专项行动，首要打击的目标自然是非法制造假冒伪劣农资产品的作坊、工厂。不过，笔者以为，由于化肥市场经营门槛过低，市场秩序的混乱不但影响了正常的市场竞争，影响了经营行业的健康发展，同时对化肥生产环节也产生了影响。

为了深化化肥流通体制改革，国家规定化肥经营者只要到工商部门注册即可经营化肥。所以化肥经营户迅速增加，市场秩序极为混乱。越是农业条件好的区域，用肥料量大，销售肥料的店铺也多，销售的肥料品种也多，肥料质量也是参差不齐。众多不规范的小门店的出现，打乱了原有市场秩序，一些非正常销售手段屡见不鲜。接踵而来的是销售利润下降，甚至一些门店偷偷摸摸销售假冒伪劣产品，以取得更高利润。因为门店小，存货不多，市场检查是很难发现，即使发现处罚数额也不大。

化肥经营门槛过低，注册个体户谁都可以销售化肥，表面是让市场充分竞争，实际上是对农民利益产生损害。在一些村子里，随便走走看到销售化肥的点就有十来个，就算本村用肥量大，但是如此多的销售点，可想竞争之激烈。激烈竞争之后的非正常销售手段，又将直接影响到化肥行业健康发展，影响到农业生产安全。在笔者看来，如果真的为农民着想，为农业着想，为粮食安全着想，还是给化肥经营这个环节增加点难度比较好。

因此，笔者认为，为了行业的健康发展，应该加大对优秀企业扶持力度，同时对化肥行业从业人员建立黑名单管理制度，只要有过违法记录的不允许生产、经营化肥。对于生产经营化肥的组织应该考虑其技术指导能力，不具备化肥技术指导实力的经营者不予核发营业执照。比如说要求拥有农艺师职称的技术人员数量，就算他们借助别人的技术人员，但是技术人员对产品质量要有一层监管的责任。对于相关部门，建议加大化肥科学知识普及工作，市场监管部门加大市场管理指导工作。

总之，从提高门槛入手，用管理制度推动行业规范化进程，才能促进行业健康发展。