煤制气项目逐步进入天然气供应的主流。
日前,国家发改委对新疆准东煤制气示范项目发放路条。关于煤制气的分歧也逐渐缓和,在防治大气污染的背景下,提高天然气消费量开始实施。
另一方面,在各地气化战略,以气代煤的措施下,天然气供需缺口逐渐增大。开拓常规天然气之外的气源显得非常迫切。
中石化勘探开发研究院咨询委员会副主任张抗对《第一财经(微博)日报》记者称,煤制气技术成熟,在环境可承载范围内应该大力发展,以填补天然气消费量快速增长后出现的供需缺口。
“气荒”可能出现
冬季是北方天然气消费高峰期,加之大城市为了应对持续的空气污染,大规模推进煤改气,天然气消费量快速增长。
国家发改委发布的天然气运行情况显示,今年前8个月天然气产量774亿立方米,进口量343亿立方米,表观消费量1083亿立方米,对外依存度达到32%。
10月13日,国家发改委发布关于做好2013年天然气迎峰度冬工作的意见,称“天然气消费需求快速增长,基础设施建设滞后,储气能力明显不足”,大气污染防治工作推进,如遇极端天气,保供形势将更加严峻。
官方也意识到天然气供需缺口拉大,供应能力面临调整的形势。随后,陕西就传出地方燃气企业不满中石油涨价,希望继续获得优惠,在此形势下已经出现对特定用户限气的情况。
长庆油田一位员工对记者称,为了保障供应北京的天然气,他们早在9月初就开始到基层督促生产。他还称,陕西的问题主要是LNG加工厂,为了保证冬季居民用气,限制对这部分客户用气很正常。
在天然气调整价格的背景下,一些煤炭消耗省份曾传出,不愿多用天然气,转而采购低价煤炭的消息。不过财政部日前拨款50亿供煤炭大省治理空气污染,将解决这部分担忧。
叠加价格影响,今年冬季的天然气消费情况更为复杂。天然气调价影响天然气消费积极性,9月份,江苏天然气消费由于起价上涨未充分疏导到位,天然气消费量反而下滑。江苏发改委预计10月份天然气消费可能继续下滑。
张抗分析,北方省份冬季用气量将拉升天然气消费。即使有发电、工业用气积极性降低,居民用气也将考验供应能力。如果天气过冷,很可能会出现“气荒”。
煤制气登堂入室
早前发布的《天然气“十二五”规划》提出,到2015年国产天然气供应能力达到1760亿立方米左右,常规天然气约1385亿立方米,其中煤制天然气约150亿~180亿立方米。
但目前纳入示范的煤制气项目一共只有15个,获得路条开工的项目只有大唐内蒙项目、新疆庆华,以及准东的煤制气项目。
此前争议主要集中在煤制气的环境问题,煤制气耗水量大,增加环境负担。一般认为,技术上从煤到气的能量转化率为60%,煤炭发电的效率超过60%,最高能达到80%,煤炭转化成天然气徒增投资成本。
另外,煤制气以及煤化工一定要产出甲醇、二甲醚等副产品,这些副产品已经出现过剩现象,价格低廉。
不过从最近的现象看,这些都已经不是问题。新疆煤制气外输管道已经开始前期工作,并按照天然气基础设施管理办法,可能成为我国第一条严格实行第三方准入的输气管道,管道方只收取固定的输气费。这意味着新疆准东的大批煤制气项目将无后顾之忧,煤制气将加速。
发改委还提出,中石油、中石化、中海油要加强协调配合,统筹管输和液化天然气接转能力,相互提供天然气代输和液化天然气接转服务。
大唐煤制气进京管道建设也被要求加快进度,确保用气高峰前投用。协调大唐内蒙、新疆庆华煤制气生产和供应中的问题。
一位官员称,煤制气入管道主要的问题是协调不同项目天然气的纯度标准,使其都能达到天然气的纯度,煤制气可以直接进入天然气管道。
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