国内化工产业规划不合理

资料显示，目前国内已建成20座千万吨级炼油基地和6个百万吨级乙烯生产基地，形成长三角、珠三角、环渤海、西北产业聚集区及沿长江产业带。20座炼油基地的炼油能力占全国总能力的45.9%，其中有14座炼油基地建有乙烯及石化下游装置。

国内化工企业、产业为何聚集沿海等经济发达、人口众多的城市?这是因为，目前国内化工原材料50%以上依靠国外进口，而其运输的主要通道除了管道外，便是水路，拥有天然地域优势的沿海城市成为其入驻的首选。同时，化工产品的消费群体主要集中在经济中心及经济发达地区，沿海城市自然成为其首选。

纵观国际上新加坡等城市，同样是以旅游著称的城市，但也规划了众多PX项目，而且发展顺畅。为什么国内的化工城市事故频发?实际上，化工项目与旅游产业并不冲突，不矛盾。国内化工城市之所以事故频发，主要是其安全管理水平不高。对于化工企业来说，如果发生事故，私营企业将会因此倾家荡产。但目前国内大部分大型化工企业属于国有企业，其承担的责任相对要小，无形中减少了管理压力。

同时，国内众多城市化工园区及产业布局不合理，没有长远规划，基于各种利益考虑，将化工企业及各种管道与人员聚集区混杂。化工企业一旦出现泄漏等情况，如果得不到有效、及时处理，很容易造成事故，甚至酿成惨剧。

作为沿海城市，如大连、青岛等石化产业布局较多的城市，也都是“旅游城市”，旅游产业如何与化工产业做到和谐相处?我认为，首先要有长远规划，科学布局，以当地居民安全的生存环境为基本原则，与人居必须严格分开。其次，要制定更为严格的安全制度，加大事故责任追究力度，对民营化工企业与国有化工企业一视同仁。