化肥出口关税大幅下调

12月16日，财政部公布了经国务院关税税则委员会审议通过的《2014年关税实施方案》细则。《方案》对部分商品的进出口关税进行调整，自明年1月1日起实施。与业界之前预期的一致，化肥行业各肥种出口关税普遍大幅下降。业内人士表示，关税下降将有利于化肥出口的增加，有助于氮、磷肥企业组织生产。但能否依靠国际市场化解国内过剩产能，取决于国际市场价格。从目前的市场心态来看，整体比较平和，有利于冬储的推进。

《方案》显示，淡旺季窗口期与今年保持一致，并没有变化，但在出口税率方面进行了大幅下调。其中尿素、其他矿物氮肥及化学氮肥2014年淡季关税为40元/吨，旺季关税为15%另加40元/吨；磷酸一铵、磷酸二铵2014年淡季关税为50元/吨，旺季关税为15%另加50元/吨；重过磷酸钙、其他过磷酸钙、其他矿物磷肥或化学肥料、含有硝酸盐及磷酸盐的肥料、含磷钾两种元素的肥料全年执行5%出口关税；三元复合肥、其他矿物钾肥及化学钾肥全年执行30%出口关税；氯化钾、硫酸钾出口关税为600元/吨。

业内人士表示，关税新政使得尿素、磷酸二铵全年出口成为可能，尤其是旺季窗口期，在国际市场价格较高的情况下，国内的尿素、二铵企业可以充分参与国际市场竞争，这对化解国内尿素、二铵产能过剩，提振市场信心的作用将是明显的。

山东聊城鲁西化工集团销售公司副总经理李保全认为，出口关税新政应该能为国内的尿素市场带来利好。从目前市场平和的心态来看，关税新政利好已经显现，因为这与两个月前释放出来的政策调整信号是一致的。山东倍丰农资公司副总经理张刚认为，新政为国内肥市带来利好毋庸置疑，但很重要的一个因素还是国际市场价格。以目前国内尿素离岸价330美元/吨来测算，按旺季关税、美元兑人民币汇率为6.1计，折算尿素出厂价在1500元/吨（运费和港口杂费按170元计）左右。因此，如果明年国内尿素离岸价无法涨至340美元/吨以上，尿素旺季出口将基本没有可能。贵州开磷集团市场部部长阮国柱也认为，国际市场价格走向是关税新政能否带来实质利好的关键。

中国磷肥工业协会常务副理事长修学峰表示，新政磷肥淡季窗口期执行50元/吨的从量计征方式，折算过来是2%左右，较今年的5%明显下调，企业的负担轻了。旺季由禁止性政策变为限制性政策，有条件、有竞争优势的磷肥企业可以全面参与国际市场竞争，对行业来说是一大进步。