河南：找准发力点绿化产业结构

    河南省冶金、化工等高耗能、高排放产业的产值占到工业产值的6成以上，煤炭在能源消费结构中占到8成以上，高于全国平均水平10个百分点。该省将环境治理的重点集中在解决能源结构不合理以及化工等行业产业结构不合理上。

　　当好天气成为一种“奢望”的时候，河南的大气污染问题也到了不治不行、刻不容缓的地步。河南省环保厅厅长张庆义称，一些地方大气污染治理力度、进度，赶不上经济发展速度和污染物排放增长的速度。下一步，河南省的环境治理将在解决能源结构不合理以及化工等行业产业结构不合理上发力。 　

　　治霾 优化能源结构打头阵
　　
　　河南省环保厅提供的数据显示，目前，河南省每年消耗接近3亿吨煤炭，产生的烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物是大气环境的主要污染物。

　　张庆义坦言，河南在环境污染治理上存在“三个不到位”：一是企业不到位，二是政府监管不到位，三是环境污染治理不到位。大力治霾势在必行，而治霾的关键手段之一就是加快能源结构优化调整，转变能源生产、利用和管理方式，大力提升天然气使用比例和可再生清洁能源利用量。

　　据悉，2014年，河南将扩大天然气利用量作为一切工作的重中之重，加快实施“气化河南”工程，新增洛宁、汝阳等15个县用上管道天然气；着力提高煤层气集约高效利用水平和利用率，重点推进鹤壁、焦作等矿区瓦斯提纯利用项目建设；同时积极推进生物质能源示范省建设，加快南阳15万吨/年纤维乙醇项目建设，因地制宜推进纤维乙醇联产沼气、生物质发电项目建设。今年的目标是：争取清洁能源占能源消费总量的比重达到10.5%。
　　
　　
　　减压 三大环境工程作支撑
　　
　　“蓝天工程”：

　　2014年是河南蓝天工程的起步年。按照《河南省蓝天工程行动计划》，到2017年，全省PM2.5浓度将比2012年下降一成，全省重污染天气将大幅度减少，空气质量总体改善。

　　针对化工等重点行业，河南采取的措施是：不新增产能严重过剩行业；严控焦炭等高污染、高耗能项目； 未通过环评审查的项目不得提供土地和生产许可证；高污染、高耗能项目一律停工。

　　据悉，目前，河南省环保厅专门成立了大气灰霾污染专项研究协调小组。按照部署，到年底，全省要完成大气灰霾污染专项研究工作，查清河南大气灰霾污染底数，客观地分析空气中污染物的来源。从今年第二季度开始，省环保厅将对28个按照新标准监测PM2.5等指标的市县按照空气质量好坏排名次，每季度排名一次，并向社会通报。

　　“碧水工程”：

　　突出抓好产业集聚区污水集中处理设施建设，强化企业污染排放监管，开展城市河流清洁行动，推进南水北调中线工程水源地污染防治和总干渠两侧水源保护，进一步改善水环境质量。

　　记者从河南省环保厅获悉，今年以来，驻马店、巩义等市对河流水质断面多次超标、大气污染严重、减排问题突出等环境违法案件开展专项执法行动，切实解决突出环境问题；积极开展地表水饮用水水源地环境综合整治，对重金属加工、危险固废和化学品排放等行业进行深度治理。

　　“清洁工程”：

　　加强农村面源污染治理和土壤污染防治，治理部分地区重金属污染，推进农村环境综合整治，开展美丽乡村创建。

　　济源市在清洁生产方面的做法是，积极鼓励企业自愿开展清洁生产审核，突出抓好“双超”(超标或超总量)、“双有”(使用或排放有毒有害物质)和高耗能企业的强制性清洁生产审核。同时推广高效低毒低残留农药、生物防治、测土配方施肥和秸秆还田技术，减少农业面源污染。
　　
　　
　　转型 构建绿色低碳新格局
　　
　　按照刚刚发布的《河南省人民政府关于加快推进产业结构战略性调整的指导意见》，今后河南省化学工业将坚持基地化、园区化、循环化的原则，推动煤化工、盐化工、石油化工深度融合发展。

　　特大型能源化工企业中国平煤神马集团进行了积极探索，他们以焦化为“加油站”、“中转站”，使产品向下游继续延伸，形成了一条绿色高端产业链：煤—焦炉煤气—氢气—己二酸—尼龙66盐—工程塑料—工业丝—尼龙66帘子布……打通了从煤炭到高性能纤维、精细化工产品，全球最完整的煤基尼龙化工产业链。

　　此外，他们还形成多条绿色产业链：从煤到煤焦油、针状焦再到超高功率石墨电极产业链；从煤到氢气再到硅烷、光伏产业链；从煤到工业萘、糖精钠产业链等等。

　　谈及产业链的绿色延伸，正在参加全国两会的人大代表、中国平煤神马集团董事长、党委书记梁铁山深有感触地说，推动企业转型升级，就要坚持绿色发展，把煤炭资源优势转变为产业链优势。

　　洛阳石化表示，2014年将全面实施绿色低碳发展战略，环境保护工作贯穿落实于生产运行、建设发展的全过程，重点围绕污染物减排与达标排放、改善作业场所及企业周边环境质量和环保隐患治理三个方面开展工作。计划在上半年开工建设污水分级控制口，增上污水流量在线监测设施、炼油轻质油铁路装车系统隐患治理、化纤污水场恶臭气体治理项目（二期）和重整原料罐区排水流向改造四个项目，从而适应未来更高的污水排放标准要求。
 
    河南大气污染治理五大行动
 
　　●深化工业大气污染综合治理。加大对二氧化硫和氮氧化物排放行业的治理力度，严控颗粒物排放，治理挥发性有机气体，全面推进清洁生产。到2017年，钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等行业的排污强度下降30%以上。
 
　　
　　●加快产业结构调整。明确产业主攻方向，严控“两高”行业新增产能，加快淘汰落后产能，严格实施污染物排放总量控制。大力发展循环经济，积极培育节能环保产业，培育一批具有竞争力的节能环保企业，做大做强郑州、洛阳等节能环保装备产业基地。
　　
　　●推进能源结构调整。控制优化煤炭消费，到2017年河南省煤炭占能源消费总量比重降低到70%左右。加快推进“疆电入豫”，加快清洁能源替代利用，推进“气化河南”工程，到2015年底力争管道天然气通达95%以上县（市）和部分乡镇。积极发展绿色建筑，鼓励既有建筑改造建设分布式光伏发电。加快农村清洁能源建设，力争2015年生物质成型燃料产能达到100万吨。
　　
　　●加强城乡大气污染防治。实施燃煤锅炉集中治理，到2017年基本取消产业集聚区内分散燃煤锅炉。强化扬尘综合治理，到2017年重点区域9个省辖市建成区实现快速路以及主、次干道全面机械清扫。全面开展油气回收治理，今年，河南省储油库、油罐车和加油站要按照标准完成油气回收治理。
　　
　　●强化机动车污染防治。加强机动车环保管理，到2015年在用汽车环保标志发放率达到90%以上。根据城市发展规划，制定当地机动车保有量控制规划。积极推广环保节能车辆，到2015年新增公交、出租、物流等营运车辆清洁能源使用率达到60%以上。全面提升油品质量，2017年底前供应符合国家第五阶段车用燃油。