闽台：石化产业对接走向纵深

漳州古雷石化基地一角。 (蔡鹏程 摄)

【摘要】3月，国务院台湾事务办公室主任张志军在南京与来访的台湾方面大陆委员会负责人王郁琦会面，就推进两岸关系有关问题广泛深入交换意见，双方讨论了当前两岸关系发展中的若干事宜。其中之一就是将着力完成ECFA后续协议的商谈，完善两岸经济合作机制，务实探讨两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接的适当方式与可行途径。

    3月，国务院台湾事务办公室主任张志军在南京与来访的台湾方面大陆委员会负责人王郁琦会面，就推进两岸关系有关问题广泛深入交换意见，双方讨论了当前两岸关系发展中的若干事宜。其中之一就是将着力完成ECFA后续协议的商谈，完善两岸经济合作机制，务实探讨两岸经济共同发展与区域经济合作进程相衔接的适当方式与可行途径。作为两岸合作的重要组成部分，福建与台湾在石化等产业对接方面有哪些特色?对此，中国化工报记者进行了深入调研采访。

　　三大优势逐梦世界级基地

　　经过数十年发展，台湾石化产业已由“黄金时代”开始步入发展瓶颈阶段，庞大的台湾石化工业群该何去何从?在国际产业转移大潮以及产业发展规律的共同作用下，位于台湾海峡西岸的福建漳州古雷石化基地，以地理和政策优势，吸引着台湾石化业者的目光。随着今年福建省两会提出加快推动闽台石化产业对接，进一步推动两岸石化合作，这里再次引发两岸关注。

　　为了推动闽台石化产业发展，不久前福建省印发的《产业龙头促进计划实施方案》中，石化行业被列入龙头促进计划，主要集中打造“二基地一专区”，其中一个基地就是指古雷石化基地。《产业龙头促进计划实施方案》要求，以腾龙芳烃、翔鹭石化等企业为龙头，推进腾龙芳烃向上延伸建设炼油乙烯一体化项目，拓展芳烃、烯烃及化工新材料产业链，生产有机化工原料、三大合成材料和精细化工产品，形成5000万吨/年炼油和500万吨/年乙烯能力，打造基地化、一体化、集约化、具有国际先进水平、海峡两岸产业深度合作的临港石化产业基地。

　　“古雷发展石化产业，至少有三大优势。”古雷开发区管委会常务副主任曾平西说。在地理位置上，古雷区位优势突出，有非常好的港口条件和淡水资源;在政策方面，享有大陆台资项目特殊核准政策;另外，古雷长期以农业、渔业为主，开发程度低，人口分布较为稀疏，可开发土地资源多。

　　“古雷石化区不仅具有地理、政策独特优势，基础设施规划也十分完整。”曾经专门到古雷检视台湾石化业赴大陆投资可行性的台湾竞争力论坛执行长谢明辉说。古雷石化区可达到炼油5000万吨的年产能，有年产600万吨的乙烯装置以及三套大型炼化一体化项目，优势非常明显。

　　正是拥有这些无可替代的优势，在很短的时间内就吸引了众多台湾石化企业前来投资。目前园区已有腾龙芳烃、翔鹭石化等大型台资石化项目入驻。其中，于去年7月进入试生产的腾龙芳烃(漳州)有限公司，2013年实现销售收入110.72亿元。

　　此外，去年台湾石化同业公会与大陆中石化签署协议，双方将共同投资古雷石化产业园区。目前，台湾石化同业公会中的和桐化学有限公司、台湾聚合化学品股份有限公司、李长荣化学工业股份有限公司、盛台石油股份有限公司、中华全球石油股份有限公司、联华实业股份有限公司6家企业已向台湾当局递交古雷石化区投资申请材料，正等待台相关主管部门审核。

　　在吸引台资企业入驻的同时，古雷石化基地在建设和承接项目落地方面，注重设计产业生态链，在污染防治上采用新加坡石化产业的标准。在充分分析古雷石化基地区域环境的基础上，将石化基地内部视为生态系统进行产业布局设计，比如基地欢迎把石化项目的污泥加工成无毒无害的路面砖的企业进入，而拒绝占地大、附加值不高的化工项目。

　　在海峡两岸投资贸易对接会上，两岸企业进行洽谈。

　　大项目云集“磁吸”效应初显

　　泉港作为福建石化龙头基地，石化上游龙头项目带动效应明显，加上泉州市纺织、服装、制鞋等行业对石化产业市场需求巨大，以及泉港石化园区基础设施日益完善，其公共配套设施是福建省承接对台石化产业合作的理想之地，为台资石化企业产业转移提供了发展平台。

　　泉港区区长吴礼源说，随着泉港石化园区基础设施的日益完善，闽台石化产业互补合作具有了坚实的产业基础配套，台湾一些主要石化企业纷纷来泉港考察投资石化项目。目前，已有宝峰轻工、弘耕鞋材、华尔宝树脂、敬泰实业等10多家带动性强、经济效益高的台资化工企业落户泉港。

　　据中国化工报记者了解，为了引来更多台商，泉州台商投资区坚持主动出击，先后走访了台湾耐斯企业集团、厚生集团等台湾行业龙头企业。功夫不负有心人，泉州台商投资区获批近3年以来，钧石能源、成刚生物科技、钜闽机械、睿明科技等企业纷纷入驻，这里的台味越来越浓了。据统计，仅2013年，台资企业在台商投资区的投资额就达19.8亿元。

　　为了加快泉州台商投资区的发展，该区还出台了一系列的扶持政策。

　　泉州台商投资区出台的《关于促进台商投资与台资企业发展的意见》提出，放宽台资项目准入经营条件，允许台商以独资、控股、参股等方式进入港口等投资领域;此后又出台了《泉州台商投资区鼓励台资企业入驻有关政策的暂行规定》，按照不同投资领域、不同投资规模，给予相应的优惠政策。

　　在鼓励台企自主创新、提升闽台科技交流合作方面，泉港区出台了《鼓励促进企业自主创新若干规定》、《科学技术奖励暂行规定》等多项优惠政策，在创新载体建设、成果转化、技术合作、示范认证、人才培养等方面，积极给予包括台企在内的中小企业予以政策倾斜，并专门设立2000万元企业发展资金。

　　“公司到大陆投资办厂之初，曾到山东、河北等地考察，最后落户泉港，就是看中这里和台湾习俗接近、交通便利。我们在泉港投资创业的成功，证明这里作为大陆重要炼化基地是台资化工企业发展的乐园。”泉港华福蜜胺树脂有限公司经理郑平阳介绍。两岸直航后，从台湾进口生产原料的运输时间大大缩短，原料质量更有保证，这对提升产品竞争力非常有利。

　　“我们将继续充分发挥国家级台商投资区、国家经济技术开发区、国家高新技术产业开发区三块国字号品牌效应，全力推进招商工作，力争在引进项目方面取得更大突破。”泉州台商投资区管委会主任李永远表示。现在，这些大项目、大企业，不仅自身获得壮大，而且还带动了当地民营中小企业，为泉州台商投资区经济发展注入了蓬勃的活力和创造力。

　　台湾机械产品自动给料机吸引了观众。

　　台湾产业给力福建新兴产业

　　除了漳州古雷石化基地和泉州台商投资区外，福建各地如厦门、福州等地活跃着许多台商投资的身影，他们除了投资轮胎等传统产业外，还把目光聚焦在生物制药、新能源等新兴产业。

　　厦门作为改革开放最早的港口之一，近年来，在生物与医药产业方面以促进海峡西岸经济区区域经济发展为目标，承接台湾生物医药产业转移，重点发展生物医药产业公共及关键技术平台，推进产业基地建设。倾力发展在基因工程、诊断试剂、医药中间体、医疗器械等领域的科技合作，包括天然植物药物开发、药用及实验动物应用开发、功能性食品开发、生物肥料、生物农药行业间合作。在生物医药方面，厦门力争到2015年，实现产值达250亿元，其中医药产业产值达150亿元。

　　台湾高端装备制造在模具、电子生产设备、塑料机械等领域具有世界水平。在漳浦县，台湾农业机械产业园是台商首个在漳州投资整体开发的产业园区，由台湾农机工业同业公会投资创办，总规划面积1500亩，预计总投资10亿美元。其中，首期投资2.5亿美元，占地600亩。台湾农业机械产业园迎来了弘扬精密机械、长禾农业机械、宜益农业机械、金纪机械、科晟机械5家台企落地注册。目前，产业园已与30多家台湾农业机械生产企业签订投资协议，将规划建设科研展示综合区、物流区、生产区、农机生产配套中心等功能区。

　　“福建充足的晶硅原材料供应，先进的物理提纯技术，还有较完整的产业链，这些都被台湾光伏企业所看重。”台湾区电机电子工业同业公会副理事长郑富雄曾表示。福建硅矿资源丰富，产量约占全国总产量的9.4%，是较低成本获取多晶硅原材料优选地之一。因此，台湾光伏企业也在加强与福建的互动。随着闽台光伏产业合作不断深入，福建太阳能光伏产业产值预计到2015年将达到500亿元。此外，在新能源、海洋高新产业等领域，闽台科技产业深度对接渐成气候。

　　随着ECFA、两岸货币清算机制、两岸投资保护和促进协议等两岸经济合作机制的建立，两岸经济关系逐步进入正常化、制度化、机制化轨道，两岸经贸合作的环境和条件比以往任何时候都更加优越，前景比以往任何时候都更加光明。

　　福建省委书记尤权说，要推进闽台经济深度融合，立足福建实际、放眼长远发展、优化发展环境，积极吸引台湾的项目、资金、技术等到福建来，实现互利共赢、共同发展。

　　张志军指出，两岸经济同属中华民族经济，我们愿意尽最大努力照顾台胞需求，尽可能使台湾民众获得实利，当务之急是两岸服务贸易协议尽快生效。下一步重点是争取早日商签两岸货物贸易协议和争端解决机制协议。只要双方相互体谅，相向而行，年内完成ECFA后续协商是值得期待的。

　第五届闽台合作研讨会现场。(图片除署名外均由本报记者罗阿华提供)