环保部2012年底发布的最新版《机动车污染防治年报》中指出,尾气排放已成为我国空气污染的主要来源,是造成灰霾、光化学烟雾污染的重要原因。
一位不具名的环保学者对《国际金融报》记者表示,因为机动车大多行驶在人口密集区域,尾气排放量与日俱增,严重威胁了群众健康。据东莞环保专家介绍有数据测算,未来中国还将新增机动车1亿辆以上,新增车用汽柴油消耗量约1.5亿吨以上,这将对我国城市的环境压力造成影响。事实上,征收汽车排污费,其征收对象就是试点范围内的汽车拥有者,也就是公车、企业用车和私家车拥有者的总和。业内专家指出,若是征收汽车排污费,那么私家车的比例将占主导地位,最终的征收对象也就是广大老百姓。
由消费者埋单
“征收的排污费,最终会转嫁到消费者身上,也势必影响消费者购车的积极性。”盘雨宏告诉记者,购车成本上涨会导致部分潜在消费者放弃购车,从而减少汽车消费量,对于控制大气污染有一定的作用。虽然汽车排污费用不利于汽车企业的规模扩张和销售额的增长。但是征收排污费也对汽车生产厂家在节能环保方面提出更高要求,因此,企业提升市场竞争力,要结合政策导向,迎合消费者心理,提高相应技术和服务。东莞环保相关部门人士介绍早在1998年,国家发改委、财政部、环保总局就曾联合发文,在杭州、郑州、吉林三大城市进行总量排污收费的试点工作。发文内容中明确规定,小型车辆征排污费每辆300元/年、中型车辆每辆500元/年、重型车辆每辆600元/年,摩托车、助动车50-100元/年。该项费用收取持续了近5年,最终停止。在盘雨宏看来,这些费用应该不会直接加载在购买费用上,也不是一次性缴纳,或将是按年度缴纳。消费者作为终端环节极有可能为该项税负买单。“因为机车排污费征收的核心目的是为了减轻环境污染。从‘谁污染谁治理”角度上说,消费者享受便利的同时,也造成了污染,而且私家车数量的减少对交通、环境压力的减轻都有一定的好处。”
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