垃圾焚烧发电持“环保令牌”满怀信心步入黄金期

【摘要】随着中国城市化加速，城市垃圾问题日益突出，全国约2/3的城市处于垃圾包围之中，其中1/4已无填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年经济损失高达300亿元人民币。

    随着中国城市化加速，城市垃圾问题日益突出，全国约2/3的城市处于垃圾包围之中，其中1/4已无填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，每年经济损失高达300亿元人民币。

　　中投顾问环保研究院侯宇轩指出，我国城市生活垃圾产量仍然不断增长，预计到2015年、2020年城市垃圾产量将分别达2.6亿吨和3.23亿吨，全国垃圾年产量将以每年8%-10%的速度增长，与GDP增速匹敌。因此，垃圾无害化处理迫在眉睫。
 
　　垃圾无害化处理主要有三种，包括卫生填埋、堆肥和焚烧。长期以来，中国大部分城市都是采用露天堆放、自然填沟和填坑等方式处理生活垃圾，只能达到一般性厌氧处理。但近几年，填埋场的建设日趋完善，一批具有较高水平的垃圾填埋场相继建成，如杭州、广州、苏州、北京、成都、包头及我市等城市根据本市实际情况建立了较为完善的卫生填埋场。同时，填埋场所产沼气的回收和利用技术也得到了发展。目前填埋方式仍为我市最主要的城镇填埋垃圾无害化处理方式。
 
　　其次，我市垃圾处理堆肥发展较快。从上世纪80年代起就开始应用“二次发酵工艺”，由于采取了强制密封，缩短了发酵周期，堆肥机械也日趋完善，生产趋向产业化。从全国看，目前已自行设计了适合中国的机械化垃圾堆肥处理生产线，但许多城市还有相当一部分的简易垃圾堆肥厂。
 
　　最后，焚烧技术为垃圾无害化、减量化、资源化处理最有效的方式，为未来垃圾处理的发展方式。利用城市垃圾焚烧发电，改善城市环境是大势所趋，垃圾焚烧发电具有显著的社会、经济和环保效益。中国目前焚烧已占垃圾无害化处理总量的20%，5年内比重上升10%，其中8成焚烧厂在近5年建设，垃圾清洁焚烧全面进入快速发展阶段，但对比发达国家70%以上的焚烧处理率，中国垃圾焚烧发电产业还有很大的增长空间。
 
　　传统垃圾处理方式如简单填埋、堆肥等极易造成水体和土地污染，严重破坏城市生态环境系统平衡。而垃圾清洁焚烧技术确保安全排放，全面实现垃圾的无害化处理，利于环保。同时，垃圾焚烧发电还能使垃圾成为提供丰富电能和热能的清洁可再生能源，能有效缓解能源紧张问题。由此看出，垃圾发电具有很高的环境效益、经济效益。随着21世纪垃圾处理的规范化与产业化发展，垃圾发电将与太阳能发电、风力发电等无公害新能源并驾齐驱。
 
　　当前，城市生活垃圾处理领域迎来了大规模投资建设的时代，城市生活垃圾处理行业进入市场化的全面发展阶段。良好的投资环境、稳定增长的潜在市场需求带来了千载难逢的行业发展机遇，国内上市公司、外资、合营资本等多方投资主体积极活跃于这个产业。
 
　　《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》指出，“十二五”期间，规划新增生活垃圾无害化处理能力58万吨/日，其中，设市城市新增能力39.8万吨/日，县城新增能力18.2万吨/日。到2015年，全国形成城镇生活垃圾无害化处理能力87.1万吨/日，基本形成与生活垃圾产生量相匹配的无害化处理能力规模，其中，设市城市处理能力65.3万吨/日，县城处理能力21.8万吨/日；生活垃圾无害化处理能力中选用焚烧技术的达到35%，东部地区选用焚烧技术达到48%。
 
　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮表示，对比《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，“十二五”规划中更注重垃圾处理效率的提升，而不是盲目的扩建垃圾焚烧厂的数量，这对我国垃圾焚烧技术提出更高的要求，对相关企业来说也意味着是更高的挑战。
 
　　中投顾问发布的《2014-2018年中国垃圾发电设备市场投资分析及前景预测报告》指出，我国垃圾焚烧处理比例将继续稳步提高，2015年有望顺利达到高目标。结合市场目前的发展态势，接下来一段时期，采用BOT等方式建设焚烧厂将逐步占据主导，2014——2020年将迎来我国焚烧发展的黄金期。