我国环保装备须走精细化路线

【摘要】我国的环境问题一直是近年来的新闻焦点，接连发生的大范围雾霾天气，让民众苦不堪言。对此，我国政府高度重视，频频出台污染防治政策，出重拳“水陆空”三位一体向雾霾宣战，这也给国内环保装备产业带来了难得的发展机遇。

    我国的环境问题一直是近年来的新闻焦点，接连发生的大范围雾霾天气，让民众苦不堪言。对此，我国政府高度重视，频频出台污染防治政策，出重拳“水陆空”三位一体向雾霾宣战，这也给国内环保装备产业带来了难得的发展机遇。
 
　　近年来，环保以及环保产业受到国家的高度重视，特别是2013年以来，颁布的相关环保政策数量近30条，超过2010——2012三年的总和，并由“喊口号”阶段具体到了落实阶段。其中，大气、水体、土壤污染治理，是国务院确定的环境保护三项重点工作，2014年已展开“水陆空”三位一体的污染防治。
 
　　中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出，整个环保装备制造业面临的政策环境、市场环境都是空前的。我们要充分利用政策红利的机遇，促进行业的发展。 未来我国环保装备市场需求旺盛，发展潜力大，环保设备应朝着专业化、成套化、系列化、标准化方向发展，功效不断提高，满足我国对环境改善的高要求。
 
　　根据中国环保机械行业协会数据，环保装备制造业2013年1——9月工业总产值1600亿元，增长幅度为19.07%；出口交货值69.79亿元，同比增长38.17%，增长幅度在机械行业61个出口行业中位居第一。
 
　　我国环保装备产品以空气和水污染治理设备为主，分别占环保装备制造业总产值的40%以上，固体废物设备、噪声与震动控制设备、环境监测仪器年产值分别占环保装备制造业总产值的5%、6.5%、2.3%左右。《全球化背景下的中国制造业发展战略研究》数据显示，我国环保装备制造业市场占有率排名前十位的分别是：浙江、江苏、北京、上海、山东、广东、河南、福建、河北、辽宁。
 
　　值得关注的是，近两年北京环境污染防治专用设备直奔10万台（套），远远超过浙江、江苏、上海等省市，拔得环境污染防治专用设备的头筹。这与其首都地位、严重的环境污染及政策支持力度等有着直接关系。
 
　　随着各项政策逐渐落地，2014年以下三个细分领域更是值得高度关注。
 
　　一是环境监测专用仪器仪表。2012年以来，国家出台了多项政策，对环境监测提出了新的标准和要求，为行业发展注入了新的活力，2012年行业收入规模同比大幅增长38%。2012——2015年，随着空气、烟气、水质监测等子行业因监测点数量以及监测内容的增加，行业规模将迅速扩张。
 
　　二是空气污染及水污染防治设备。2014年作为“落实大气污染防治年”，国务院常务会议决定设立中央财政专项资金，安排100亿元对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。同时，总投资预计2万亿元的《水污染防治行动计划》即将出炉，这将为水污染防治设备行业带来政策利好。
 
　　三是固废处理设备。《2013——2017年中国固体废弃物处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，“十二五”期间，我国固体废弃物处理行业将进入高速发展期。2013年——2017年，我国固体废弃物处理行业投资将达到8000亿元，占环保产业总投资比例将达到25.8%，年复合增长率约30%，是环保行业整体投资增速的两倍。
 
　　根据《环保装备“十二五”发展规划》的预期，我国环保装备总产值年均将增长20%，2015年环保装备总产值将达5000亿元。届时，我国将建成10个以上环保设备产业基地，培养一批拥有著名品牌的优势环保装备企业。
 
　　面对如此庞大的市场空间，我国环保装备产业应当有所作为，但在实际发展过程中却存在着很多问题。首先，我国环保装备技术含金量较低，缺乏市场竞争力，与西方发达国家相比存在较大差距；其次，行业集中度偏低，多为中小型企业，技术装备落后，专业化水平低，难以形成规模效应；再次，环保设备成套化、系列化、标准化、国产化水平低，常规产品相对过剩，一些急需的污染治理设备又严重短缺；最后，产品质量检测缺乏有力的监管，市场上鱼龙混杂，无法形成良性竞争，制约了环保产业的可持续发展。
 
　　（作者系中投顾问产业与政策研究中心主任）